Evrópska efnahagssvæðið

Að tryggja fullnægjandi innleiðingu bókunar 35 við EES-samninginn í íslenskan rétt svo að einstaklingar og lögaðilar geti notið réttinda sinna samkvæmt samningnum og Ísland uppfyllt skuldbindingar sínar samkvæmt bókuninni.

Lagt er til að skýra hvaða lagaákvæði skuli gilda þegar íslensk lög stangast á við reglur sem hafa verið teknar upp í íslenskan rétt samkvæmt EES-samningnum. Ef ekki er hægt að samræma ákvæðin með túlkun skal það ákvæði sem innleiðir EES-regluna ganga framar, enda sé það skýrt og óskilyrt og EES-skuldbindingin réttilega innleidd. Alþingi gæti þó ákveðið sérstaklega að önnur regla gildi. Breytingunni er ætlað að auðvelda einstaklingum og lögaðilum að byggja rétt sinn á ákvæðum sem innleiða EES-reglur.

Jafnframt er lagt til að stjórnvaldsfyrirmæli sem innleiða EES-reglur gangi framar öðrum ósamrýmanlegum stjórnvaldsfyrirmælum. Þau myndu þó ekki sjálfkrafa ganga framar almennum lögum. Breytingin hefði ekki áhrif á stöðu stjórnarskrárinnar og fæli ekki í sér að ósamrýmanleg lög féllu úr gildi.