Beint í efni
Alviti
Þingmál157. þing · 238. mál

Markmið um hallalaus fjárlög 2027

Óundirbúinn fyrirspurnatímiStaða ekki skráð

Hvar er málið statt?

Staða ekki skráð

Staða máls er leidd af þingskjölum og atkvæðagreiðslum.

Allur ferillinn

Í stuttu máli

Þingmaður spyr ráðherra í þingsal og fær svar á staðnum.

Flutningsmenn eru ekki skráðir í gögnum Alþingi.

Lagt fram
—
Tegund
Óundirbúinn fyrirspurnatími
Atkvæðagreiðslur með skrá
0
Umræða í þingsal
4 ræður · 7 mín

Málið á mannamáli

Einföld útskýring er ekki tilbúin fyrir þetta mál. Þegar samantekt Alþingi eða yfirfarin útskýring Alviti liggur fyrir birtist hún hér.

Hvers konar mál er þetta?

Þingmaður spyr ráðherra í þingsal og fær svar á staðnum.

Hvar er hægt að lesa meira?

Þingskjöl málsins birtast hér að neðan um leið og þau berast frá Alþingi.

Alviti birtir aðeins útskýringar sem hafa verið yfirfarnar. Þangað til eru staðreyndir úr gögnum Alþingis sýndar óbreyttar.

Afstaða þingflokkanna

Flutningsmenn

Flutningsmenn eru ekki skráðir í gögnum Alþingis fyrir þetta mál.

Framsögumaður nefndar: Kristján Þórður Snæbjarnarson

Síðasta atkvæðagreiðsla með skrá

Engin atkvæðagreiðsla með skráðum atkvæðum hefur farið fram um málið.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Nefndin sem fjallar um málið
Velferðarnefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 8. des. 2025
Sendu inn umsögn eða erindi
12 aðilar
Lögmannsstofan Sævar Þór & og Partners, Heilbrigðisráðuneytið, Samskiptamiðstöð heyrnarlausra og heyrnarskertra, Landssamtökin Þroskahjálp, Ingibjörg Hinriksdóttir o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
7 mín · 4 ræður
2 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Ekki hafa verið greidd atkvæði um málið með nafnakalli enn, svo hér sést aðeins hvað þingmenn sögðu.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

2 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-93/2025· Áform um lagasetningu· Heilbrigðisráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 27. maí 2025 – 10. jún. 2025· 16 umsagnir

Áform um frumvarp til laga um brottfall á lögum nr, 42/2007, um Heyrnar- og talmeinastöð

Heilbrigðisráðuneytið kynnir til umsagnar áform um frumvarp til laga um brottfall á lögum nr. 42/2007, um Heyrnar- og talmeinastöð.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-93/2025)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 10. júní 2025
  3. Umsagnarfresti lýkur · 16 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (8. september 2025)

Það bárust 16 umsagnir við áformin sem teknar verða til skoðunar við vinnslu frumvarps til laga um breytingu á lögum um Heyrnar- og talmeinastöð en frumvarpsdrögin munu einnig verða birt í Samráðsgátt stjórnvalda.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (16)
  • #1Jónas Rafn Jónsson

    Hæ MER LYST ILLA A AÐ LEGGJA NIÐUR HEYRNA OG TALMEINMA ÞAR SEM SONUR MINN ER MEÐ VERULEGA SKERTA HEYRN OG HEFUR FENGIÐ ALLA SINA ÞJONUSTU HJE HEYRNA OG TALMEINA ER BUSETTUR A AKUREYRI.HANN ER VERULEGA A EFTIR SYNUM JAFNOLDRUM HVAÐ TEKKUR VIÐ EF HEYRNA OG TALMEINA VERÐUR LOGÐ NIÐUR

  • #2Anna Ósk Sigurðardóttir
    Erindi frá talmeinafræðingum Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands vegna áforma um lagasetningu um brottfall laga nr. 42/2007 Við, undirritaðir talmeinafræðingar Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands (HTÍ), viljum koma á framfæri athugasemdum við fyrirhuguð áform um brottfall laga nr. 42/2007 og að HTÍ verði lögð niður í núverandi mynd, sbr. drög að frumvarpi og frummati á áhrifum sem birt hefur verið í samráðsgátt stjórnvalda. Talmeinafræðingar eru löggilt heilbrigðisstétt sem gegnir lykilhlutverki í greiningu, íhlutun og eftirfylgni við mál- og talmein og hafa starfað innan HTÍ frá stofnun henn… Lesa alla

    Erindi frá talmeinafræðingum Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands vegna áforma um lagasetningu um brottfall laga nr. 42/2007 Við, undirritaðir talmeinafræðingar Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands (HTÍ), viljum koma á framfæri athugasemdum við fyrirhuguð áform um brottfall laga nr. 42/2007 og að HTÍ verði lögð niður í núverandi mynd, sbr. drög að frumvarpi og frummati á áhrifum sem birt hefur verið í samráðsgátt stjórnvalda. Talmeinafræðingar eru löggilt heilbrigðisstétt sem gegnir lykilhlutverki í greiningu, íhlutun og eftirfylgni við mál- og talmein og hafa starfað innan HTÍ frá stofnun hennar. Við viljum árétta að við erum ekki andvíg því að starfsemi HTÍ verði endurskipulögð. Hins vegar er okkur umhugað um að sú þjónusta sem HTÍ hefur veitt – og þá sér í lagi sérhæfð talmeinaþjónusta við viðkvæma skjólstæðingahópa – fái áfram skýran farveg innan nýs fyrirkomulags. Enginn hópur á að verða útundan í þeirri breytingu sem nú er fyrirhuguð. Við viljum í því samhengi koma á framfæri eftirfarandi atriðum: 1. Talmeinaþjónusta er órjúfanlegur hluti af þjónustu HTÍ. Í áformum um lagasetningu og mati á áhrifum er víða fjallað um heyrnarþjónustu, en hvergi sérstaklega minnst á talmeinaþjónustu. Hvorki hefur verið fjallað um hlutverk talmeinaþjónustu innan stofnunarinnar eða um sérhæfða talmeinaþjónustu við afmarkaða skjólstæðingahópa. Þá er ekki tiltekið að sérhæft fagfólk í talmeinaþjónustu sé meðal hagsmunaaðila, þrátt fyrir að sinna hluta af þeirri þjónustu sem frumvarpið nær yfir. Á stofnuninni eru framkvæmdar mælingar af talmeinafræðingum sem ekki eru framkvæmdar annars staðar á Íslandi, s.s. nefjunarmælingar. Verklag hefur verið mótað um mat á málþroska og fræðslu til foreldra í kjölfar 18 mánaða skoðunar sem hætt var með vegna skorts á fjármagni og manneklu, en brýn nauðsyn er á slíku inngripi. Talmeinafræðingar stofnunarinnar sinna einnig handleiðslu talmeinafræðinema, starfsnámi og kennslu við Háskóla Íslands. Stofnunin hefur jafnframt sinnt útgáfu prófa. Nauðsynlegt er að tryggja að þessi þekking glatist ekki við endurskipulagningu stofnunarinnar. 2. HTÍ sinnir sérhæfðri talmeinaþjónustu á landsvísu við viðkvæma hópa sem eru hvergi tilgreindir í fyrirhuguðum breytingum. Þeir hópar og sú þjónusta er eftirfarandi: • Börn með skarð í góm/vör: málþroskaeftirlit, talþjálfun, þverfaglegt samstarf og ráðgjöf. • Fullorðnir með kuðungsígræðslu: endurhæfing, hlustunarþjálfun og talgreining. • Börn með heyrnarskerðingu og/eða kuðungsígræðslu: hæfing, hlustunarþjálfun, málþroskaeftirlit og fræðsla. • Nemendur með heyrnarskerðingu í Hlíðaskóla og leikskólanum Sólborg. • CODA börn: eftirfylgni og stuðningur eftir þörfum Öllum þessum hópum býðst talþjálfun ef þörf er á. Þessi þjónusta er sérhæfð, oft þverfagleg, og krefst sérþekkingar og samfelldrar eftirfylgni. Hún er einnig mikilvægur liður í því að aðrar meðferðir (s.s. skurðaðgerðir eða tækjabúnaður) skili tilætluðum árangri. 3. Talmeinaþjónusta skiptir sköpum fyrir árangur snemmtækrar íhlutunar og lýðheilsu. Tal og mál er hornsteinn samskipta og náms. Sérhæfð talmeinaþjónusta stuðlar að bættri félagslegri þátttöku, námsárangri, líðan og framgangi í lífi – sér í lagi hjá börnum. Það er því alvarlegt að hún sé ekki sérstaklega nefnd í markmiðum lagasetningar, þrátt fyrir að hún sé lykilforsenda fyrir gæðum og samfellu annarrar þjónustu innan HTÍ. 4. Þjónustan við börn með skarð í góm og/eða vör er þegar brotakennd og gæti versnað til muna. Þessi hópur fær nú þegar takmarkaða og slitrótta þjónustu. Ef ekki er sérstaklega hugað að þeim í nýju skipulagi, óttumst við að þjónusta við þau verði enn ómarkvissari, sem er óásættanlegt gagnvart þessum viðkvæmu börnum og fjölskyldum þeirra. Við teljum ófrávíkjanlegt að tryggt verði að sérhæfð talmeinaþjónusta fái áfram skýrt hlutverk innan nýrrar þjónustueiningar. Við ítrekum mikilvægi þess að talmeinafræðingar HTÍ fái aðkomu að áframhaldandi mótun skipulagsins, til að tryggja faglega heildarsýn, samfellu og gæði þjónustu fyrir alla skjólstæðingahópa. Virðingarfyllst, Anna Ósk Sigurðardóttir Iðunn Kristínardóttir Ösp Vilberg Baldursdóttir

  • #3Telma Sigtryggsdóttir
    Heilbrigðisráðuneytið Síðumúla 24 108 Reykjavík Efni: Áform um frumvarp til laga um brotfall á lögum nr. 42/2007, um Heyrnar- og talmeinastöð Íslands (HTÍ). 1. Inngangur: Heyrnarhjálp er landssamtök þeirra sem eru heyrnarskertir, hafa misst heyrn að hluta eða alveg, þeirra er þjást af eyrnasuði og öðrum vandamálum er snúa að heyrn. Félagið var stofnað 14.nóvember árið 1937. 2. Heyrnarhjálp fagnaði því þegar að heilbrigðisráðuneytið ákvað í júlí 2024 að skipa starfshóp um stefnumótun í heyrnarþjónustu. Heyrnarskertir hafa ekki fengið þá þjónustu sem þeim ber í áraraðir. Afrakstur starfshópsin… Lesa alla

    Heilbrigðisráðuneytið Síðumúla 24 108 Reykjavík Efni: Áform um frumvarp til laga um brotfall á lögum nr. 42/2007, um Heyrnar- og talmeinastöð Íslands (HTÍ). 1. Inngangur: Heyrnarhjálp er landssamtök þeirra sem eru heyrnarskertir, hafa misst heyrn að hluta eða alveg, þeirra er þjást af eyrnasuði og öðrum vandamálum er snúa að heyrn. Félagið var stofnað 14.nóvember árið 1937. 2. Heyrnarhjálp fagnaði því þegar að heilbrigðisráðuneytið ákvað í júlí 2024 að skipa starfshóp um stefnumótun í heyrnarþjónustu. Heyrnarskertir hafa ekki fengið þá þjónustu sem þeim ber í áraraðir. Afrakstur starfshópsins var greinagóð skýrsla. Starfshópurinn lagði meðal annars til að sett yrði á fót sérhæfð þverfagleg þjónustueining innan Heilsugæslu Höfuðborgarsvæðisins í stað HTÍ. Áform um frumvarp til laga um brotföll á lögum nr. 42/2007, um Heyrnar- og talmeinastöð er sett fram í kjölfar skýrslu starfshópsins. Athugasemdir og ábendingar Heyrnarhjálpar varðandi áform og frumvarp um niðurfellingu HTÍ: 1) Ekki er talað um aukið fjárframlag til þess að bæta þjónustu við þennan hóp. Heyrnarhjálp hefur miklar áhyggjur af því að ekki verði mögulegt að sinna þjónustunni sem skyldi ef að fjármagn er ekki fyrirhugað til breytinga. Heilsugæslan er nú þegar að sliga undan álagi, mönnunarvanda og fjármagnsvanda. Fjármagnið verður að vera til staðar sem og að hugsað sé vel til mönnunar. Ef að vel er hugsað um framtíðina þá getur sameining HTI og Heilsugæslunnar eflaust leitt til sparnaðar í ríkisrekstri. En það krefst aðgerðaráætlunar. 2) Heyrnarhjálp vill leggja áherslu á mikilvægi þess að ekki verði rof á þjónustu vegna þessarar breytinga. Skipuleggja verði vel yfirfærsluna áður en að henni verður. Okkar hópur fólks þarf á þjónustunni að halda til þess að geta tekið þátt í daglegu lífi. Einnig verður að tryggja að þjónustan verði á landsvísu og aðgengileg öllum. 3) Heyrnarhjálp vill benda á það að ekki er gert ráð fyrir talmeinum í skýrslu starfshóps um stefnumótun við heyrnarskerta og ekkert er minnst á það við áform þessi, hver grípur þennan hóp. Talmeinaþjónusta er órjúfanlegur hluti af þjónustu HTÍ. Talmeinafræðingar gegna mikilvægu hlutverki í greiningu, meðferð og eftirfylgni við ýmiskonar mál og talmein. Það þarf að liggja skýrt fyrir hvar starfsemi talmeinafræðinga á að vera og hvernig á að veita skjólstæðingum þá nauðsynlegu þjónustu sem þeir þurfa. Tryggja þarf að ekki verði rof á veitri þjónustu við þá sem þurfa á talmeinafræðing að halda. 4) Heyrnarhjáp vill leggja áherslu á mikilvægi fræðslu og stuðnings í fyrsta stigs þjónustu við okkar hóp. Við mælumst til þess að skimun barna á grunnskólaaldri verði tekin upp aftur og farið verði í að rannsaka enn betur ávinning þess og bera saman við Norðurlöndin. 5) Heyrnarhjálp leggur áherslu á bætt aðgengi að 1. og 2. Stigs þjónustu í kjölfar breytinga. Aðgengi að 1. og 2.stigs þjónustu þarf að vera aðgengileg í öllum landshlutum. Aðgengi að grunnmælingum og skimun þarf að vera í boði fyrir alla sama hvar búseta er. 6) Heyrnarhjálp vill leggja áherslu á mikilvægi þess að tryggja fjármagn til námsbrautar Símenntunar Háskólans á Akureyri í Heyrnarfræði. Mikil vöntun er á heyrnarfræðingum á Íslandi og gera verður allt til þess að tryggja að starfsstéttin lifi. Það sama gildir um nám í táknmálsfræðum. Ef tryggja á jafnt aðgengi allra að þjónustu við heilsugæslu og rétt til jafns aðgengis að öllu daglegu lífi þá er mjög mikilvægt að tryggja námi í starfsstéttum þeim nefndum hér að ofan. Einnig er mikilvægt að auglýsa námið vel og markaðssetja. 7) Heyrnarhjálp vill koma á framfæri áhyggjum varðandi einkareknar stofnanir. Mikilvægt er að skýra þeirra hlutverk vel og tryggja gott eftirlit með starfsemi þeirra. Bæði á gæði þjónustunnar og þjónustunnar í heild. Taka þarf skýrt fram þeirra hlutverk í að fræða og endurhæfa ef svo ber undir. 8) Heyrnarhjálp fagnar því að endurskoða eigi greiðsluþáttöku í ríkisins í nauðsynlegum heyrnartækjum og öðrum nauðsynlegum hjálpartækjum sem gagnast heyrnarskertum einstaklingum. Í fjölda ára hefur niðurgreiðsla heyrnartækja verið allt of lítil og getur kallast til mannréttindabrots.Heyrnarskertir hafa ekki notið jafnaðar á við aðrar fatlanir í þessum efnum. Heyrnartæki þarf að endurnýja á 4- 5 ára fresti og kosta góð tæki í dag á bilinu 400-700 þúsund. Niðurgreiðsla hefur staðið í stað í fjölda ára og er einungis 60.000kr á tæki. Til eru fjölmörg dæmi meðal okkar hóps að ekki hefur verði til fjármagn á heimilinu til þess að fjármagna nauðsynleg heyrnartæki. Það er einnig augljóst að með auknum styrk til kaupa tækja þá sparar ríkið töluverða upphæð þar sem að heyrnarskertir einstaklingar haldast þá lengur í vinnu og félagslífi í stað þess að einangrast. Mikilvægt er einnig að líta til niðurgreiðslu nauðsynlegra öryggistækja fyrir þennan hóp. Eins og reykskynjara og annað slíkt. Heyrnarhjálp leggur til að heyrnarskertir með 80% niðurgreiðslu í dag fái sín tæki endurgjaldslaust. 9) Heyrnarhjáp vill koma á framfæri mikilvægi félagslega hlutans fyrir heyrnarskerta einstaklinga. Hingað til hefur ekki verið horft til þessa . Heyrnarhjálp leggur til að stofnuð verði einskonar þekkingarmiðstöð heyrnar. Heyrnarhjáp vill taka fram að við mótmælum ekki fyrirhuguðum aðgerðum en ítrekum að ítarlegt aðgerðarplan þarf að liggja fyrir áður en til aðgerða kemur til þess að tryggja okkar skjólstæðingum samfellda þjónustu og að ekki verði rof á nauðsynlegri þjónustu við hópinn. Einnig eru þættir sem þarf að bæta við í þjónustu við heyrnarskertra. Virðingafyllst Stjórn Heyrnarhjálpar Telma Sigtryggsdóttir, formaður Heyrnarhjálpar Kristín Margrét Bjarnadóttir, gjaldkeri Heyrnarhjálpar Bergþóra Benediktsdóttir Ingólfur Már Magnússon Jóna Vestfjörð Hannesdóttir Sigrún Magnússdóttir, varamaður í stjórn Kristján Sverrisson, varamaður í stjórn

  • #4Kristbjörg Gunnarsdóttir

    Erindi frá Heyrnarfræðingi á Heyrnar-og talmeinastöð Íslands

  • #5Kristín Theódóra Þórarinsdóttir
    Erindi frá Félagi talmeinafræðinga á Íslandi vegna áforma um lagasetningu um brottfall laga nr. 42/2007. Stjórn Félags talmeinafræðinga á Íslandi vill með þessu erindi koma á framfæri athugasemdum vegna áforma um brottfall laga nr. 42/2007 og að HTÍ verði lögð niður í núverandi mynd, sbr. drög að frumvarpi og frummati á áhrifum sem birt hefur verið í samráðsgátt stjórnvalda. Félag talmeinafræðinga á Íslandi telur afar brýnt að tryggja áframhaldandi sérhæfða talmeinaþjónustu til þeirra barna og fullorðinna sem talmeinafræðingar á Heyrnar- og talmeinastöð Íslands hafa sinnt frá stofnun stöðva… Lesa alla

    Erindi frá Félagi talmeinafræðinga á Íslandi vegna áforma um lagasetningu um brottfall laga nr. 42/2007. Stjórn Félags talmeinafræðinga á Íslandi vill með þessu erindi koma á framfæri athugasemdum vegna áforma um brottfall laga nr. 42/2007 og að HTÍ verði lögð niður í núverandi mynd, sbr. drög að frumvarpi og frummati á áhrifum sem birt hefur verið í samráðsgátt stjórnvalda. Félag talmeinafræðinga á Íslandi telur afar brýnt að tryggja áframhaldandi sérhæfða talmeinaþjónustu til þeirra barna og fullorðinna sem talmeinafræðingar á Heyrnar- og talmeinastöð Íslands hafa sinnt frá stofnun stöðvarinnar. Talmeinafræðingar á Heyrnar- og talmeinastöð koma að þjónustu við börn og fullorðna með greinda heyrnarskerðingu og heyrnarleysi ásamt því að sinna börnum fædd með skarð í gómi og/eða vör. Talmeinafræðingar hafa einnig verið hluti af þverfaglegri teymisvinnu innan stofnunarinnar og Landspítalans. Mikilvægt er að tryggja aðgengi að þessari sérhæfðu talmeinaþjónustu til að styðja við velferð og jöfn lífstækifæri þeirra barna og fullorðinna sem nýta sér þjónustuna. Stjórn Félags talmeinafræðinga á Íslandi hvetur eindregið til þess að sú þjónusta sem talmeinafræðingar HTÍ hafa sinnt verði fundinn skynsamlegur farvegur í framtíðarskipulagi og hagsmunir þjónustþega hafðir að leiðarljósi. Virðingarfyllst, Félags talmeinafræðinga á Íslandi Fh. stjórnar Bryndís Guðmundsdóttir

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

S-164/2025· Drög að frumvarpi til laga· Heilbrigðisráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 10. sep. 2025 – 24. sep. 2025· 18 umsagnir

Drög að frumvarpi til laga um breytingu á lögum um Heyrnar- og talmeinastöð, nr. 42/2007 (brottfall laga)

Heilbrigðisráðuneytið kynnir til umsagnar drög að frumvarpi til laga um breytingar á lögum um Heyrnar- og talmeinastöð.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-164/2025)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 24. september 2025
  3. Umsagnarfresti lýkur · 18 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (26. september 2025)

Samráði í Samráðsgátt um drög að frumvarpi er lokið. Heilbrigðisráðuneyti mun taka umsagnirnar sem bárust til skoðunar áður en frumvarpið verður lagt fram á Alþingi.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (18)
  • #1Kolbrún Bergmann Björnsdóttir
    Í inngangi kemur fram að Heilsugæslu höfuðborgarsvæðisins sé ætlað að taka við fræðsluhlutverki HTÍ. Táknmálssvið Hlíðaskóla hefur verið í miklu sambandi við HTÍ varðandi fræðslu til kennara barna með heyrnarskerðingu. Það er mat okkar að slík fræðsla eigi best heima hjá sérhæfðri stofnun enda um sérhæfða kennsluráðgjöf að ræða sem snýr að börnum með heyrnarskerðingu og krefst náinnar samvinnu með þeim heyrnarfræðingum og talmeinafræðingum sem sinna endurhæfingu þessara barna. Ef litið er til nágrannalanda, til dæmis til Danmerkur, þyrfti að gera ráð fyrir fjórum stöðugildum sérhæfðra kennslur… Lesa alla

    Í inngangi kemur fram að Heilsugæslu höfuðborgarsvæðisins sé ætlað að taka við fræðsluhlutverki HTÍ. Táknmálssvið Hlíðaskóla hefur verið í miklu sambandi við HTÍ varðandi fræðslu til kennara barna með heyrnarskerðingu. Það er mat okkar að slík fræðsla eigi best heima hjá sérhæfðri stofnun enda um sérhæfða kennsluráðgjöf að ræða sem snýr að börnum með heyrnarskerðingu og krefst náinnar samvinnu með þeim heyrnarfræðingum og talmeinafræðingum sem sinna endurhæfingu þessara barna. Ef litið er til nágrannalanda, til dæmis til Danmerkur, þyrfti að gera ráð fyrir fjórum stöðugildum sérhæfðra kennsluráðgjafa hér á landi fyrir börn með heyrnarskerðingu. Eins og staðan er á Íslandi í dag er ráðgjöf sinnt frá Sólborg fyrir leikskóla (óvíst um framhald) og 1 ráðgjafi er í hálfu starfi í Hlíðaskóla og hálfu starfi hjá HTÍ til að veita ráðgjöf í alla grunnskóla landsins þar sem heyrnarskert börn stunda nám! Fjármagn til þess að sinna sérhæfðri kennsluráðgjöf fyrir kennara barna með heyrnarskerðingu um allt land þarf að vera tryggt við breytingu á lögum um Heyrnar- og talmeinastöð. Sú sérhæfða ráðgjöf þarf að vera í nánu samstarfi við heyrnarfræðinga og annað starfsfólk sem kemur að þjónustu við börn með heyrnarskerðingu. Samkvæmt tillögum í skýrslu starfshóps um framtíðar heyrnarþjónustu á Íslandi ætti slík ráðgjöf best heima í miðlægri, sér-faglegri heyrnarþjónustustöð hins opinbera innan heilsugæslunnar. Virðingarfyllst Kolbrún Bergmann Björnsdóttir Deildarstjóri táknmálssvið Hlíðaskóla

  • #2Bryndís Guðmundsdóttir
    Efni: Umsögn vegna draga að frumvarpi til laga um breytingu á lögum um Heyrnar- og talmeinastöð, nr. 42/2007 (brottfall laga) Umsögn Félags talmeinafræðinga um áform um brottfall laga nr. 42/2007, um Heyrnar- og talmeinastöð Eins og nafnið Heyrnar- og talmeinastöð ber með sér hafa talmeinafræðingar gegnt lykilhlutverki í starfsemi stofnunarinnar frá stofnun þess. Þar hafa þeir sinnt sérhæfðri þjálfun og ráðgjöf, einkum fyrir börn með alvarlega heyrnarskerðingu og börn fædd með skarð í gómi og/eða vör. Þeir hafa einnig sinnt heyrnarendurhæfingu fullorðinna kuðungsígræðsluþega og setið í þverfa… Lesa alla

    Efni: Umsögn vegna draga að frumvarpi til laga um breytingu á lögum um Heyrnar- og talmeinastöð, nr. 42/2007 (brottfall laga) Umsögn Félags talmeinafræðinga um áform um brottfall laga nr. 42/2007, um Heyrnar- og talmeinastöð Eins og nafnið Heyrnar- og talmeinastöð ber með sér hafa talmeinafræðingar gegnt lykilhlutverki í starfsemi stofnunarinnar frá stofnun þess. Þar hafa þeir sinnt sérhæfðri þjálfun og ráðgjöf, einkum fyrir börn með alvarlega heyrnarskerðingu og börn fædd með skarð í gómi og/eða vör. Þeir hafa einnig sinnt heyrnarendurhæfingu fullorðinna kuðungsígræðsluþega og setið í þverfaglegum teymum bæði innanhúss og með fagfólki Landspítalans. Þessi þjónusta krefst sérfræðiþekkingar og langtímaeftirfylgni við börn, fullorðna skjólstæðinga og fjölskyldur þeirra. Í áformunum er lagt til eftirfarandi : “Heilsugæsla höfuðborgarsvæðisins sinni grunnþjónustu og fræðslu en sérfræðiþjónusta fari að mestu fram á öðru stigi heilbrigðisþjónustu, þ.e. hjá sjálfstætt starfandi heyrnarfræðingum og framangreindri þjónustueiningu.” Félag talmeinafræðinga á Íslandi (FTÍ) gerir alvarlegar athugasemdir við það að hvergi er vísað til starfa talmeinafræðinga á Heyrnar- og talmeinastöð og því sérhæfða starfi sem þar fer fram. Talmeinafræðingar sem starfa á HTÍ hafa skapað sér sérstöðu og búa yfir sérþekkingar í tal- og málmeinum sem koma fram hjá börnum og fullorðnum eftir kuðungsígræðslu og börnum sem fæðast með skarð í gómi og/eða vör. Miðað við núverandi tillögur er hætta á að þjónusta við þennan hóp muni dragast saman og auka á mismunun hvað varðar búsetu og efnahag þjónustuþega. FTÍ ítrekar jafnframt áhyggjur sínar af eftirfarandi þáttum sem lagðar voru fram í síðustu umsögn 27. maí sl. Hvernig verður tryggt að börn með flóknar þarfir fái áfram samfellda og sérhæfða þjónustu ef talmeinafræðingar verða skilgreindir sem hluti af heilbrigðisþjónustu á öðru stigi? Verður þessum börnum og fjölskyldum þeirra vísað á biðlista hjá einkastofum, án forgangs eða ráðgjafar? Hver mun sinna heyrnarendurhæfingu fullorðinna kuðungsígræðsluþega? Félag talmeinafræðinga leggur áherslu á að þessi mál verði tekin til nánari skoðunar áður en lögin eru felld brott og þjónusta við ofangreinda hópa tryggð í sömu eða betri gæðum og nú er. F.h. FTÍ, Bryndís Guðmundsdóttir formaður FTÍ

  • #3Anna Ósk Sigurðardóttir
    Ítrekun frá talmeinafræðingum Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands: Við, undirritaðir talmeinafræðingar HTÍ, ítrekum fyrri athugasemdir okkar vegna áforma um brottfall laga nr. 42/2007 og niðurlagningu HTÍ í núverandi mynd. Við teljum mjög alvarlegt að í fyrirliggjandi drögum er ekki gert ráð fyrir talmeinaþjónustu, þrátt fyrir að hún sé órjúfanlegur hluti af starfsemi HTÍ og lykilforsenda árangurs annarrar þjónustu sem veitt er á stofnuninni. Sérhæfð talmeinaþjónusta HTÍ nær m.a. til: - Barna með skarð í góm og/eða vör - Barna og fullorðinna með heyrnarskerðingu eða kuðungsígræðslu - Nemend… Lesa alla

    Ítrekun frá talmeinafræðingum Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands: Við, undirritaðir talmeinafræðingar HTÍ, ítrekum fyrri athugasemdir okkar vegna áforma um brottfall laga nr. 42/2007 og niðurlagningu HTÍ í núverandi mynd. Við teljum mjög alvarlegt að í fyrirliggjandi drögum er ekki gert ráð fyrir talmeinaþjónustu, þrátt fyrir að hún sé órjúfanlegur hluti af starfsemi HTÍ og lykilforsenda árangurs annarrar þjónustu sem veitt er á stofnuninni. Sérhæfð talmeinaþjónusta HTÍ nær m.a. til: - Barna með skarð í góm og/eða vör - Barna og fullorðinna með heyrnarskerðingu eða kuðungsígræðslu - Nemenda með heyrnarskerðingu í Hlíðaskóla og Sólborg - CODA barna Þjónustan er þverfagleg, sérhæfð og ómissandi fyrir snemmtæka íhlutun, námsárangur og félagslega þátttöku barna og fullorðinna. Hún er þegar brotakennd hjá sumum hópum, svo sem börnum með skarð í góm/vör, og gæti versnað enn frekar ef ekki verður sérstaklega tryggt að hún fái skýran farveg í nýju skipulagi. Við teljum ófrávíkjanlegt að talmeinaþjónusta verði skilgreind og tryggð innan nýrrar þjónustueiningar, og að talmeinafræðingar fái virka aðkomu að mótun framtíðarfyrirkomulags. Nauðsynlegt er að huga að heildarmyndinni áður en starfsemi stofnunarinnar verði breytt í grundvallaratriðum. Síðast þegar þetta frumvarp fór í samráðsgátt, settu talmeinafræðingar inn athugasemdir sem enn standa og þarf að huga að. Anna Ósk Sigurðardóttir Ösp Vilberg Baldursdóttir

  • #4Þórunn Hanna Halldórsdóttir
    Undirrituð gerir eftirfarandi athugasemdir við ofangreint frumvarp um flutning á verkefnum Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands (HTÍ) yfir til séhæfðrar þjónustumiðstöðvar. 1. Texti frumvarpsins lítur algerlega framhjá hlutverki stofnunarinnar tengt talmeinum. Hljómar það meira afgerandi í frumvarpinu en í núgildandi lögum um Heyrnar-og talmeinastöð Íslands. Talmeinafræðingar hafa frá stofnun HTÍ sinnt mikilvægu hlutverki hjá Heyrnar- og talmeinastöðinni, bæði talmeinum sem tengjast heyrnarskerðingu beint, eftirfylgd og þjálfun þeirra sem fara í kuðungsígræðslu, börn með skarð í góm/vör og… Lesa alla

    Undirrituð gerir eftirfarandi athugasemdir við ofangreint frumvarp um flutning á verkefnum Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands (HTÍ) yfir til séhæfðrar þjónustumiðstöðvar. 1. Texti frumvarpsins lítur algerlega framhjá hlutverki stofnunarinnar tengt talmeinum. Hljómar það meira afgerandi í frumvarpinu en í núgildandi lögum um Heyrnar-og talmeinastöð Íslands. Talmeinafræðingar hafa frá stofnun HTÍ sinnt mikilvægu hlutverki hjá Heyrnar- og talmeinastöðinni, bæði talmeinum sem tengjast heyrnarskerðingu beint, eftirfylgd og þjálfun þeirra sem fara í kuðungsígræðslu, börn með skarð í góm/vör og snemmtækri íhlutun 0-2 ára barna, og áður fyrr einnig fulllorðnum með raddmein og jafnvel aðrar tjáskiptatruflanir. Þá hafa þeir sinnt mikilvægum störfum tengt fræðslu og þróun námsgagna og matstækja á sviði talmeinafræði. Í þessu framvarpi vantar algerlega að útlista hlutverk þessarar nýju þverfaglegu þjónustueiningar innan heilsugæslunnar tengt tal-og málmeinum, eða hver muni taka við þeim hlutverkum. Í því samhengi er mikilvægt að vekja athygli á því að þjónusta við börn og fullorðna með alvarlegustu tal- og málmeinin er oft brotakennd, takmörkuð og dreifð um kerfið. Innan þessa hóps eru t.d. einstaklingar með alvarlega talhreyfiröskun (vegna t.d. mállegs verkstols eða málhljóðaröskunar) og alvarlega málhömlun (vegna málstols eða málþroskaröskunar). Þessum hópi er oft sinnt af fagfólki á mismunandi stofnunum eða einkastofum, með litla möguleika á samvinnu og samþættingu og þá hefur þessum hópi jafnvel verið vísað frá stofnunum með heildræna nálgun ef ekki er önnur fötlunargreining til staðar sem stofnanir líta á sem “sinn” skjólstæðingahóp. Þá er aðgengi fullorðinna einstaklinga með mikinn tjáskiptavanda (t.d. eftir ákominn heilaskaða eða framsækinn sjúkdóm) að heildrænni þjónustu og ráðgjöf oft brotakennt eða ekki til staðar. Þegar verið er að leggja niður einu stofnunina á Íslandi sem er með skilgreint hlutverk á sviði talmeina er mjög mikilvægt að það liggi fyrir hver taki ábyrgð á þeim hlutverkum sem hún hefur sinnt hingað til. Að auki er fulla þörf á því að skoða hvernig hægt sé að efla þjónustu við þennan þögla hóp einstaklinga með tjáskiptavanda sem því miður hefur ekki marga málsvara innan kerfisins. 2. Í viðauka við reglugerð nr. 968 um greiðsluþátttöku ríkisins í hjálpartækjum sem Heyrnar- og talmeinastöð útvegar kemur fram að meðal hjálpartækja sem stofnunin sér um að útvega eru raddmagnarar og rafbarkar. Hafa einstaklinga með raddmein fengið slík tæki til kaupleigu, auk þess að fá mismunandi tegundir tækja, t.d. raddmagnara, lánaða í styttri tíma til prufu. Mikilvægt er að tryggja áframhaldandi aðgengi einstaklinga með raddmein að faglegri ráðgjöf um þessi hjálpartæki og sanngjarnrar greiðsluþátttöku. 3. Í 5. lið 2. gr laga um Heyrnar- og talmeinastöð nr. 42/2007 þar sem rætt er um hlutverk stofnunarinnar er rætt um rannsóknir, fræðslu og söfnun upplýsinga um þann hóp sem þeir sinna. Í ofangreindum drögum er ekkert rætt um hlutverk nýrrar þjónustueiningar tengt þessum þáttum. Staðan er hins vegar sú að alltof lítið er vitað um fjölda einstaklinga með tal- og málmein á Íslandi þar sem einu gögnin sem er safnað um þann hóp tengist athugunum á biðlistum sjálfstætt starfandi talmeinafræðinga. Það er löngu tímabært að gert sé átak í að safna betri upplýsingum faraldsfræði og þjónustuþörf þessa hóps sem er þögull og á erfitt með að vekja athygli á sér. Tryggja þarf að ný þjónustueining, eða annar til þess bær aðili, fái það hlutverk að safna gögnum og fylgjast með þróun þessa hóps. 4. Heyrnar- og talmeinastöð hefur í gegnum árin gegnt mikilvægu hlutverki í rannsóknum og útgáfu matstækja og meðferðargagna tengt tal- og málmeinum, ætlað greiningum og meðferð bæði barna og fullorðinna. Má þar nefna Framburðarpróf Sigríðar Magnúsdóttur og Höskuldar Þráinssonar, Greiningarpróf fyrir máltruflanir (BDAE 2. útg), Athugun á talfærum, Athugun á rödd, Málfærni ungra barna (MUB), Málfærni eldri barna (MELB), Orðabelgur, o.s.frv. Í svo litlu málumhverfi eins og við búum við hér á Íslandi er mikilvægt að passa að einhver taki ábyrgð á þróun og útgáfu matstækja fyrir þennan hóp þar sem ljóst er að slík útgáfa mun aldrei standa undir sér, þrátt fyrir að hve mikilvæg hún er skjólstæðingum talmeinafræðinga á Íslandi. Í ofangreindu frumvarpi og meðfylgjandi texta er ekkert rætt um þetta hlutverk. Virðingafyllst, Þórunn Hanna Halldórsdóttir Talmeinafræðingur og aðjúnkt við HÍ

  • #5Heyrnarhjálp
    Ítrekun frá Heyrnarhjálp: Heyrnarhjálp, ítrekar fyrri athugasemdir vegna áforma um brottfall laga nr. 42/2007 og niðurlagningu HTÍ í núverandi mynd. Við viljum bæta við athugasemd vegna þessa að ekki er gert ráð fyrir auknu fjárframlagi til þjónustu við heyrnarskerta. HTÍ var ekki að ná að gegna skyldum sínum við heyrnarskerta á því fjármagni sem lagt var til málaflokksins. Með niðurfellingu á starfsemi HTÍ á eftir að skapast möguleiki á hagræðingu en til þess að geta veitt heyrnarskertum þá þjónustu sem þeim ber þá þarf að auka fjárframlag til málaflokksins. Einnig viljum við ítreka miki… Lesa alla

    Ítrekun frá Heyrnarhjálp: Heyrnarhjálp, ítrekar fyrri athugasemdir vegna áforma um brottfall laga nr. 42/2007 og niðurlagningu HTÍ í núverandi mynd. Við viljum bæta við athugasemd vegna þessa að ekki er gert ráð fyrir auknu fjárframlagi til þjónustu við heyrnarskerta. HTÍ var ekki að ná að gegna skyldum sínum við heyrnarskerta á því fjármagni sem lagt var til málaflokksins. Með niðurfellingu á starfsemi HTÍ á eftir að skapast möguleiki á hagræðingu en til þess að geta veitt heyrnarskertum þá þjónustu sem þeim ber þá þarf að auka fjárframlag til málaflokksins. Einnig viljum við ítreka mikilvægi talmeinaþjónustu og að gleyma ekki þeirri sérhæfðu þjónustu sem að talmeinafræðingar HTÍ eru að veita. Hæfingu og endurhæfingu heyrnarskertra þarf að bæta við þjónustu við þennan hóp. Þessu hefur ekki verið sintn sem skyldi. Ítrekum einnig að heyrnarskertir(þegar að skert heyrn er farin að hamla venjulegu lífi) fái heyrnartæki endurgjaldslaust þar sem að heyrnartæki eru tól fyrir heyrnarskerta til þess að geta haldið áfram daglegu lífi og virkni (líkt og hjólastóll fyrir þá sem þess þurfa). Önnur nauðsynleg öryggistæki ættu einnig að vera endurgjaldslaus eins og í Norðurlöndunum. Mikilvægt er að gleyma aldrei samráði við notendahópa og hagsmunafélög. Fyrir hönd Heyrnarhjálpar Telma Sigtryggdóttir formaður Heyrnarhjálpar

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 8. desember 2025
    1 beiðni um umsögn
  2. Umræða
    Umræða
    4 ræður · 7 mín

Þingskjöl

0 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Engin þingskjöl hafa borist.

Allar atkvæðagreiðslur

0 alls · 0 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

Engar atkvæðagreiðslur hafa farið fram um málið.

Hverjir tóku til máls

4 ræður · 7 mín
  • Umræða: 4 ræður · 2 ræðumenn · 7 mín

Umsagnir og erindi

12 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Velferðarnefnd sendi 1 umsagnabeiðni 24. nóv. 2025, frestur 8. des. 2025.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Lögmannsstofan Sævar Þór & og PartnersumsögnOpna PDF
HeilbrigðisráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
Samskiptamiðstöð heyrnarlausra og heyrnarskertraumsögnOpna PDF
Landssamtökin ÞroskahjálpumsögnOpna PDF
Ingibjörg HinriksdóttirumsögnOpna PDF
Barnaheill - Save the Children á ÍslandiumsögnOpna PDF
Mannréttindastofnun ÍslandsumsögnOpna PDF
Félag heyrnarfræðingaumsögnOpna PDF
Kristján SverrissonumsögnOpna PDF
Félag eldri borgara í Reykjavík og nágrenniumsögnOpna PDF
Félag talmeinafræðinga á ÍslandiumsögnOpna PDF
Landssamband eldri borgara, LEBumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.