Þingmál152. þing · 532. mál

Fjármálamarkaðir

Innleiðing o.fl.

LagafrumvarpSamþykktAlþjóðasamningar og utanríkismál Viðskipti

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 15. jún. 2022

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn

Lagt fram
1. umræða
Í nefnd
2. umræða
3. umræða
Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að innleiða sex Evrópugerðir sem varða viðskipti á fjármálamörkuðum auk þess að fella brott ákvæði í lögum um yfirtökur sem eiga ekki lengur við.

Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 15. jún. 2022 greiddu 54 atkvæði með og 0 á móti, 2 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram: 30. mars 2022
Tegund: Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá: 5
Umræða í þingsal: 4 ræður · 15 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis

uppfærð 23. ágú. 2022

Markmiðið

Að innleiða sex Evrópugerðir sem varða viðskipti á fjármálamörkuðum auk þess að fella brott ákvæði í lögum um yfirtökur sem eiga ekki lengur við.

Hvað breytist

Lagt er til að ákvæði sex Evrópugerða á fjármálamarkaði verði teknar upp í íslenskan rétt. Um er að ræða þrjár gerðir Evrópuþingsins og ráðsins sem breyta svokölluðum móðurgerðum og þrjár framseldar reglugerðir framkvæmdastjórnarinnar (ESB) sem breyta framseldri reglugerð Evrópusambandsins.

Lög sem breytast

Lög um markaði fyrir fjármálagerninga, nr. 115/2021. Lög um aðgerðir gegn markaðssvikum, nr. 60/2021. Lög um lýsingu verðbréfa sem boðin eru í almennu útboði eða tekin til viðskipta á skipulegum markaði, nr. 14/2020. Lög evrópskt eftirlitskerfi á fjármálamarkaði, nr. 24/2017. Lög um lánshæfismatsfyrirtæki, nr. 50/2017. Lög um yfirtökur, nr. 108/2007. Lög um fjármálafyrirtæki, nr. 161/2002. Lög um innstæðutryggingar og tryggingakerfi fyrir fjárfesta, nr. 98/1999. Lög um vátryggingastarfsemi, nr. 100/2016.

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.

Meira úr samantektinni

Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2021/338 frá 16. febrúar 2021 um breytingu á tilskipun 2014/65/ESB að því er varðar upplýsingakröfur, afurðastýringu og stöðuhámark og tilskipanir 2013/36/ESB og (ESB) 2019/878 að því er varðar beitingu þeirra á verðbréfafyrirtæki til að aðstoða við endurreisn í kjölfar COVID-19-hættuástandsins.

Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2019/2115 frá 27. nóvember 2019 um breytingu á tilskipun 2014/65/ESB og reglugerðum (ESB) nr. 596/2014 og (ESB) 2017/1129 að því er varðar að stuðla að notkun vaxtarmarkaða lítilla og meðalstórra fyrirtækja.

Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2014/51/ESB frá 16. apríl 2014 um breytingu á tilskipunum 2003/71/EB og 2009/138/EB og reglugerðum (EB) nr. 1060/2009, (ESB) nr. 1094/2010 og (ESB) nr. 1095/2010 að því er varðar valdsvið Evrópsku eftirlitsstofnunarinnar (Evrópska vátrygginga- og lífeyrissjóðaeftirlitsstofnunin) og Evrópsku eftirlitsstofnunarinnar (Evrópska verðbréfamarkaðseftirlitsstofnunin) (Omnibus II-tilskipunin).

Framseld reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2017/2294 frá 28. ágúst 2017 um breytingu á framseldri reglugerð (ESB) 2017/565 að því er varðar nánari útlistun á skilgreiningunni á innmiðlurum með tilliti til tilskipunar 2014/65/ESB.

Framseld reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2019/1011 frá 13. desember 2018 um breytingu á framseldri reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2017/565 að því er varðar tiltekin skráningarskilyrði til að stuðla að notkun vaxtarmarkaða lítilla og meðalstórra fyrirtækja með tilliti til tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2014/65/ESB.

Framseld reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2021/527 frá 15. desember 2020 um breytingu á framseldri reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2017/565 að því er varðar viðmiðunarmörk fyrir vikulegar stöðutilkynningar.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkurfjármála- og efnahagsráðherra

Framsögumaður nefndar: Guðrún Hafsteinsdóttir

Lokaatkvæðagreiðsla

15. jún. 2022

Samþykkt54 með · 0 á móti · 2 sátu hjá

Að samþykkja frumvarpið „Fjármálamarkaðir“ sem lög. →

Eftir þingflokkum

S16–0
F11–0
236–0
436–0
Flf4–0
Sf6–0
V5–0
M0–0 · 2 hjá

Gott að vita um atkvæðin

Með – greiddi atkvæði með (já)
Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið: Efnahags- og viðskiptanefnd; sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 22. apr. 2022
Sendu inn umsögn eða erindi: 1 aðili; Seðlabanki Íslands · allar umsagnir
Umræða í þingsal: 15 mín · 4 ræður; 3 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð: Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.; úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 15. júní 2022: 54 með, 0 á móti, 2 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með3 tóku til máls

Gísli Rafn Ólafsson
Þingflokkur 431 ræða · 8 mín
Með
Guðrún Hafsteinsdóttir
Sjálfstæðisflokkur2 ræður · 4 mín
Með
Bjarni Benediktsson
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 3 mín
Með

51 annar þingmaður greiddi atkvæði með án þess að taka til máls.

Sátu hjá0 tóku til máls

2 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

30. mar. 2022Þingskjal
Stjórnarfrumvarp · þskj. 760
8. apr. 2022Umsagnir
Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 22. apríl 2022
1 beiðni um umsögn
8. apr. 2022Umræða
1. umræða
2 ræður · 12 mín
8. apr. 2022Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 2. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
8. apr. 2022Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til nefndar
· yfirlýsing forseta/mál gengur
24. maí 2022Þingskjal
Nál. með brtt. · þskj. 1064
10. jún. 2022Umræða
2. umræða
1 ræða · 4 mín
13. jún. 2022Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 54 með, 0 á móti
13. jún. 2022Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 55 með, 0 á móti
13. jún. 2022Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 55 með, 0 á móti
13. jún. 2022Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 3. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
13. jún. 2022Þingskjal
Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1231
14. jún. 2022Þingskjal
Breytingartillaga · þskj. 1255
14. jún. 2022Umræða
3. umræða
1 ræða · 1 mín
15. jún. 2022Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 54 með, 0 á móti
15. jún. 2022Atkvæðagreiðsla
Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
Samþykkt · 54 með, 0 á móti
15. jún. 2022Þingskjal
Lög í heild · þskj. 1306

Þingskjöl

5 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.	Tegund	Útbýtt	Flutningsmenn	Skjal
760	Stjórnarfrumvarp	30. mar. 2022	Bjarni Benediktsson	Lesa PDF
1064	Nál. með brtt.	24. maí 2022	Guðrún Hafsteinsdóttir, Ágúst Bjarni Garðarsson +2	Lesa PDF
1231	Frumvarp eftir 2. umræðu	13. jún. 2022	—	Lesa PDF
1255	Breytingartillaga	14. jún. 2022	Guðrún Hafsteinsdóttir	Lesa PDF
1306	Lög í heild	15. jún. 2022	—	Lesa PDF

Allar atkvæðagreiðslur

8 alls · 5 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

yfirlýsing forseta/mál gengur8. apríl 2022 kl. 12:29
Frumvarp gengur til 2. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd8. apríl 2022 kl. 12:29
Frumvarp gengur til nefndar
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:53
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Fjármálamarkaðir“.
1. gr.
- 54með
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:54
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Fjármálamarkaðir“.
1--6
- 55með
- 1boðaði fjarvist
- 7fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:54
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Fjármálamarkaðir“.
2.--25. gr. (verða 2.--26. gr.), svo breyttar,
- 55með
- 1boðaði fjarvist
- 7fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
yfirlýsing forseta/mál gengur13. júní 2022 kl. 12:54
Frumvarp gengur til 3. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt15. júní 2022 kl. 12:43
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Fjármálamarkaðir“.
- 54með
- 2sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 6fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:5 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Samþykkt15. júní 2022 kl. 12:43
Að samþykkja frumvarpið „Fjármálamarkaðir“ sem lög.
- 54með
- 2sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 6fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:5 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá

Hverjir tóku til máls

4 ræður · 15 mín

1. umræða: 2 ræður · 2 ræðumenn · 12 mín
2. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 4 mín
3. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 1 mín

Þingmaður	Flokkur	Ræður	Ræðutími
Bjarni Benediktsson	Sjálfstæðisflokkur	1	3 mín
Guðrún Hafsteinsdóttir	Sjálfstæðisflokkur	2	4 mín
Gísli Rafn Ólafsson	Utan þingflokka	1	8 mín

Umsagnir og erindi

1 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 8. apr. 2022, frestur 22. apr. 2022.

Hver sendi	Tegund	Barst	Skjal
Seðlabanki Íslands	umsögn	26.apr. 2022	Opna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)