Beint í efni
Alviti
Þingmál152. þing · 168. mál

Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna

Fjölgun mismununarþátta

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 15. jún. 2022

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að vinna gegn mismunun og koma á og viðhalda jafnri meðferð einstaklinga óháð trú, lífsskoðun, fötlun, aldri, kynhneigð, kynvitund, kyneinkennum eða kyntjáningu á öllum sviðum samfélagsins, utan vinnumarkaðar.

Lagt fram af Katrín Jakobsdóttir, forsætisráðherra (Vg), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 15. jún. 2022 greiddu 48 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
10. desember 2021
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
4
Umræða í þingsal
47 ræður · 2 klst. 48 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 19. ágú. 2022

Markmiðið

Að vinna gegn mismunun og koma á og viðhalda jafnri meðferð einstaklinga óháð trú, lífsskoðun, fötlun, aldri, kynhneigð, kynvitund, kyneinkennum eða kyntjáningu á öllum sviðum samfélagsins, utan vinnumarkaðar.

Hvað breytist

Lagt er til að bætt verði við lög um jafna meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna mismununarþáttunum trú, lífsskoðun, fötlun, aldri, kynhneigð, kynvitund, kyneinkennum og kyntjáningu.

Lög sem breytast

Lög um jafna meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna, nr. 85/2018. Lög um jafna meðferð á vinnumarkaði, nr. 86/2018. Lög um jafna stöðu og jafnan rétt kynjanna, nr. 150/2020. Lög um stjórnsýslu jafnréttismála, nr. 151/2020.

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir teljandi áhrifum á útgjöld ríkissjóðs.

Meira úr samantektinni

Löggjöf á Norðurlöndum

Finnland

Diskrimineringslag 30.12.2014/1325.

Noregur

Lov om likestilling og forbud mot diskriminering (likestillings- og diskrimineringsloven) LOV-2017-06-16-51.

Svíþjóð

Diskrimineringslag (2008:567).

Samningur Sameinuðu þjóðanna um réttindi fatlaðs fólks.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Jódís Skúladóttir

Lokaatkvæðagreiðsla
15. jún. 2022
Samþykkt48 með · 0 á móti
Að samþykkja frumvarpið „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S14–0
  • F9–0
  • 235–0
  • 436–0
  • Flf4–0
  • Sf5–0
  • V5–0
  • M0–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Allsherjar- og menntamálanefnd
sendi 2 umsagnabeiðnir · frestur 3. feb. 2022
Sendu inn umsögn eða erindi
8 aðilar
Forsætisráðuneytið, NPA miðstöðin svf, Réttindagæslumaður fatlaðra, Samband íslenskra sveitarfélaga, Hvítasunnukirkjan Fíladelfía o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
2 klst. 48 mín · 47 ræður
13 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Ekki er gert ráð fyrir teljandi áhrifum á útgjöld ríkissjóðs.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 15. júní 2022: 48 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með8 tóku til máls

Sýna 2 í viðbót

40 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna5 tóku til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

1 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-57/2021· Drög að frumvarpi til laga· Forsætisráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 25. feb. 2021 – 8. mar. 2021· 3 umsagnir

Frumvarp til laga um breytingu á lögum um jafna meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna (fjölgun mismununarþátta), nr. 85/2018

Lagt er til að við lög nr. 85/2018 um jafna meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna verði bætt við mismununarþáttunum trú, lífsskoðun, fötlun, aldri, kynhneigð, kynvitund, kyneinkennum og kyntjáningu.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-57/2021)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 8. mars 2021
  3. Umsagnarfresti lýkur · 3 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (6. janúar 2023)

Haft var samráð við eftirfarandi aðila við gerð frumvarpsins: Öryrkjabandalagið, Þroskahjálp, Samtökin '78, Mannréttindaskrifstofu Íslands, Jafnréttisstofu, félagsmálaráðuneytið, heilbrigðisráðuneytið, mennta- og menningarmálaráðuneytið, dómsmálaráðuneytið og fjármála- og efnahagsráðuneytið. Þrjár umsagnir bárust í samráðsgátt stjórnvalda, frá Landssamtökunum Þroskahjálp, Mannréttindaskrifstofu Íslands og Öryrkjabandalagi Íslands. Allir umsagnaraðilar studdu fyrirhugaða lagasetningu. Sjá nánar í niðurstöðuskjali.

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (3)
  • #1Landssamtökin Þroskahjálp
    Umsögn Landssamtakanna Þroskahjálpar um frumvarp til laga um breytingu á lögum um jafna meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna (fjölgun mismununarþátta), nr. 85/2008. Landssamtökin Þroskahjálp þakka fyrir gott samráð sem forsætisráðuneytið hafði við samtökin við samningu frumvarpsins og vilja á þessu stigi kom efftirfarandi á framfæri varðandi frumvarpið. Samtökin ítreka ábendingu um að skoða þurfi hvort rétt, sanngjarnt og eðlilegt sé að hafa skilyrði um „langvarandi“ í skilgreiningu fötlunar og fatlaðs fólks í frumvarpinu í ljósi efnis og tilgangs laganna og eðlis þeirra mannréttind… Lesa alla

    Umsögn Landssamtakanna Þroskahjálpar um frumvarp til laga um breytingu á lögum um jafna meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna (fjölgun mismununarþátta), nr. 85/2008. Landssamtökin Þroskahjálp þakka fyrir gott samráð sem forsætisráðuneytið hafði við samtökin við samningu frumvarpsins og vilja á þessu stigi kom efftirfarandi á framfæri varðandi frumvarpið. Samtökin ítreka ábendingu um að skoða þurfi hvort rétt, sanngjarnt og eðlilegt sé að hafa skilyrði um „langvarandi“ í skilgreiningu fötlunar og fatlaðs fólks í frumvarpinu í ljósi efnis og tilgangs laganna og eðlis þeirra mannréttinda sem þeim er ætlað að vernda. Samtökin leggja til að starfshópi sem á að skipa samkvæmt 11. gr. frumvarpsins „til að fjalla sérstaklega um mismunun vegna tengsla og mögulegar tillögur til breytinga á lögum þessum og lögum nr. 86/2018, um jafna meðferð á vinnumarkaði, til að koma til móts við þessar háttar mismunun“ verði einnig falið að fjalla um mismunun á grundvelli skynjunar eða skilnings (e. discrimination by perception). Með mismunun á grundvelli skynjunar eða skilnings er átt við þegar einstaklingi er mismunað vegna þess að hann er talinn tilheyra tilteknum hópi, s.s. talinn vera fatlaður, samkynhneigður, tiltekinnar trúar o.s.frv. Þá leggja samtökin til að í frumvarpinu verði kveðið skýrar á um hvenær umræddur starfshópur á að skila niðurstöðu sinni til ráðherra í síðasta lagi. Landssamtökin Þroskahjálp áskilja sér rétt til að koma fleiri ábendingum á framfæri varðandi frumvarpið á síðari stigum, þ.m.t. þegar Alþingi hefur frumvarpið til meðferðar. Virðingarfyllst. Bryndís Snæbjörnsdóttir, formaður Þroskahjálpar.

  • #2Margrét Steinarsdóttir

    Umsögn Mannréttindaskrifstofu Íslands um drög að frumvarpi um breytingu á lögum um jafna meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna.

  • #3Öryrkjabandalag Íslands (ÖBÍ)

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    1. umræða
    13 ræður · 56 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 3. febrúar 2022
    2 beiðnir um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Þingskjal
  8. Þingskjal
  9. Umræða
    2. umræða
    29 ræður · 1 klst. 21 mín
  10. Atkvæðagreiðsla
    Fellt · 8 með, 39 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 2 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 49 með, 2 á móti
  13. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  14. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  15. Þingskjal
  16. Umræða
    3. umræða
    5 ræður · 30 mín
  17. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 48 með, 0 á móti
  18. Þingskjal

Þingskjöl

6 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
170Stjórnarfrumvarp10. des. 2021Katrín JakobsdóttirLesaPDF
867Nefndarálit5. apr. 2022Jódís Skúladóttir, Hilda Jana Gísladóttir +2LesaPDF
1020Nál. með frávt.17. maí 2022Arndís Anna Kristínardóttir GunnarsdóttirLesaPDF
1121Nefndarálit31. maí 2022Eyjólfur ÁrmannssonLesaPDF
1281Nefndarálit14. jún. 2022Bryndís Haraldsdóttir, Birgir Þórarinsson +4LesaPDF
1375Lög í heild15. jún. 2022—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

8 alls · 4 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur18. janúar 2022 kl. 15:53
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd18. janúar 2022 kl. 15:53
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Fellt13. júní 2022 kl. 12:50
    Atkvæðagreiðsla í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“: till. um að vísa málinu til ríkisstjórnarinnar á.
    • SSjálfstæðisflokkur:0 með · 14 á móti
    • FFramsóknarflokkur:0 með · 11 á móti
    • 23Þingflokkur 23:0 með · 8 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti · 4 sat hjá
    • SfSamfylkingin:0 með · 6 á móti
    • VViðreisn:0 með · 0 á móti · 4 sat hjá
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:50
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti · 4 sat hjá
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 2 á móti
  • Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:51
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.
    2.--13. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti · 4 sat hjá
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 2 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur13. júní 2022 kl. 12:51
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd13. júní 2022 kl. 12:51
    Frumvarp gengur til nefndar eftir 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt15. júní 2022 kl. 20:47
    Að samþykkja frumvarpið „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“ sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:9 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

47 ræður · 2 klst. 48 mín
  • 1. umræða: 13 ræður · 6 ræðumenn · 56 mín
  • 2. umræða: 29 ræður · 11 ræðumenn · 1 klst. 21 mín
  • 3. umræða: 5 ræður · 3 ræðumenn · 30 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Bryndís HaraldsdóttirSjálfstæðisflokkur928 mín
Arndís Anna Kristínardóttir GunnarsdóttirUtan þingflokka840 mín
Sigmundur Davíð GunnlaugssonMiðflokkurinn734 mín
Eyjólfur ÁrmannssonFlokkur fólksins725 mín
Katrín JakobsdóttirUtan þingflokka519 mín
Helga Vala HelgadóttirSamfylkingin28 mín
Jóhann Friðrik FriðrikssonFramsóknarflokkur27 mín
Bergþór ÓlasonMiðflokkurinn21 mín
Gísli Rafn ÓlafssonUtan þingflokka13 mín
Þórhildur Sunna ÆvarsdóttirUtan þingflokka11 mín
Steinunn Þóra ÁrnadóttirUtan þingflokka11 mín
Björn Leví GunnarssonUtan þingflokka11 mín
Guðmundur Ingi KristinssonFlokkur fólksins11 mín

Umsagnir og erindi

8 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 2 umsagnabeiðnir 20. jan. 2022, frestur 3. feb. 2022.

Hver sendiTegundBarstSkjal
ForsætisráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
NPA miðstöðin svfumsögnOpna PDF
Réttindagæslumaður fatlaðraumsögnOpna PDF
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF
Hvítasunnukirkjan FíladelfíaumsögnOpna PDF
JafnréttisstofaumsögnOpna PDF
Landssamtökin ÞroskahjálpumsögnOpna PDF
Réttindagæslumenn fatlaðs fólksumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.