Hollustuhættir og mengunarvarnir o.fl.
EES-reglur, hringrásarhagkerfi
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að skapa skilyrði fyrir myndun hringrásarhagkerfis svo stuðla megi að sjálfbærri auðlindanotkun og draga úr myndun úrgangs sem og að leggja bann við urðun úrgangs sem hefur verið safnað sérstaklega til undirbúnings fyrir endurnotkun, endurvinnslu eða annarrar endurnýtingar.
Lagt fram af Guðmundur Ingi Guðbrandsson, umhverfis- og auðlindaráðherra, fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 13. jún. 2021 greiddu 45 atkvæði með og 0 á móti, 7 sátu hjá; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 7. apríl 2021
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 5
- Umræða í þingsal
- 10 ræður · 50 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að skapa skilyrði fyrir myndun hringrásarhagkerfis svo stuðla megi að sjálfbærri auðlindanotkun og draga úr myndun úrgangs sem og að leggja bann við urðun úrgangs sem hefur verið safnað sérstaklega til undirbúnings fyrir endurnotkun, endurvinnslu eða annarrar endurnýtingar.
Hvað breytist
Lagðar eru til breytingar vegna innleiðingar fjögurra Evrópugerða. Breytingarnar fela í sér innleiðingu á hringrásarhagkerfinu og er sérstök áhersla lögð á að draga úr myndun úrgangs, samræmda flokkun og sérstaka söfnun, sem og bann við urðun tiltekins úrgangs. Samþykkt frumvarpsins hefði þannig í för með sér að einstaklingum og lögaðilum yrði gert skylt að flokka heimilisúrgang. Jafnframt eru lagðar til breytingar varðandi framleiðendaábyrgð á ákveðnum úrgangsflokkum í samræmi við lágmarkskröfur sem gerðar eru í tilskipun (ESB) 2018/854 til kerfa sem byggja á framlengdri framleiðendaábyrgð. Þá er lagt til að kveðið verði á um framleiðendaábyrgð á plastvörum og drifrafhlöðum.
Lög sem breytast
Lög um hollustuhætti og mengunarvarnir, nr. 7/1998. Lög um meðhöndlun úrgangs, nr. 55/2003. Lög um úrvinnslugjald, nr. 162/2002.
Kostnaður fyrir ríkið
Gera má ráð fyrir einskiptiskostnaði við uppsetningu rafræns skráningarkerfis fyrir spilliefni hjá Umhverfisstofnun en nákvæmt kostnaðarmat liggur ekki fyrir.
Meira úr samantektinni
Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2018/850 frá 30. maí 2018 um breytingu á tilskipun 1999/31/EB um urðun úrgangs.
Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2018/851 frá 30. maí 2018 um breytingu á tilskipun 2008/98/EB um úrgang.
Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2018/852 frá 30. maí 2018 um breytingu á tilskipun 94/62/EB um umbúðir og umbúðaúrgang.
Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2019/904 frá 5. júní 2019 um að draga úr áhrifum tiltekinna plastvara á umhverfið.
Afstaða þingflokkanna
Guðmundur Ingi GuðbrandssonUtan þingflokkaumhverfis- og auðlindaráðherra
Framsögumaður nefndar: Ari Trausti Guðmundsson
- S12–0
- 239–0
- M0–0 · 7 hjá
- F7–0
- Sf6–0
- 436–0
- V3–0
- Flf2–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
- Alþjóðasamningar og utanríkismál
- Fjárreiður ríkisins
- Mengun
- Skattar og tollar
- Sveitarstjórnarmál
- Umhverfisstjórn og náttúruvernd
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Umhverfis- og samgöngunefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 29. apr. 2021
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 20 aðilar
- Heilbrigðiseftirlit Kjósarsvæðis, Pure North Recycling, Sveitarfélagið Hornafjörður, Umhverfisstofnun, Samtök sveitarfélaga á Norðurlandi vestra o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 50 mín · 10 ræður
- 5 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Gera má ráð fyrir einskiptiskostnaði við uppsetningu rafræns skráningarkerfis fyrir spilliefni hjá Umhverfisstofnun en nákvæmt kostnaðarmat liggur ekki fyrir.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 13. júní 2021: 45 með, 0 á móti, 7 sátu hjá.
Greiddu atkvæði með3 tóku til máls
42 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Sátu hjá0 tóku til máls
7 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða5 ræður · 17 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 29. apríl 20211 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða2. umræða5 ræður · 33 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 52 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 44 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 53 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 44 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 45 með, 0 á móti
- Þingskjal
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
| Þskj. | Tegund | Útbýtt | Flutningsmenn | Skjal |
|---|---|---|---|---|
| 1187 | Stjórnarfrumvarp | 7. apr. 2021 | Guðmundur Ingi Guðbrandsson | LesaPDF |
| 1680 | Nefndarálit | 9. jún. 2021 | Ari Trausti Guðmundsson, Guðjón S. Brjánsson +5 | LesaPDF |
| 1681 | Breytingartillaga | 9. jún. 2021 | Ari Trausti Guðmundsson, Guðjón S. Brjánsson +4 | LesaPDF |
| 1769 | Frumvarp eftir 2. umræðu | 1. júl. 2021 | — | LesaPDF |
| 1810 | Lög (samhlj.) | 13. jún. 2021 | — | LesaPDF |
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur13. apríl 2021 kl. 22:56Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ umhverfis- og samgöngunefnd13. apríl 2021 kl. 22:56Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:14Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Hollustuhættir og mengunarvarnir o.fl.“.1
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:14Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Hollustuhættir og mengunarvarnir o.fl.“.1. gr., svo breytt,
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 9 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:15Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Hollustuhættir og mengunarvarnir o.fl.“.2--23
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:16Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Hollustuhættir og mengunarvarnir o.fl.“.2.--40. gr., svo breytt,
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 9 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur12. júní 2021 kl. 14:16Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt13. júní 2021 kl. 00:04Að samþykkja frumvarpið „Hollustuhættir og mengunarvarnir o.fl.“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 5 ræður · 2 ræðumenn · 17 mín
- 2. umræða: 5 ræður · 3 ræðumenn · 33 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
| Utan þingflokka | 2 | 17 mín | |
| Samfylkingin | 1 | 11 mín | |
| Utan þingflokka | 2 | 4 mín | |
| Miðflokkurinn | 2 | 4 mín | |
| Utan þingflokka | 3 | 12 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Umhverfis- og samgöngunefnd sendi 1 umsagnabeiðni 15. apr. 2021, frestur 29. apr. 2021.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Heilbrigðiseftirlit Kjósarsvæðis | umsögn | Opna PDF | |
| Pure North Recycling | umsögn | Opna PDF | |
| Sveitarfélagið Hornafjörður | umsögn | Opna PDF | |
| Umhverfisstofnun | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök sveitarfélaga á Norðurlandi vestra | umsögn | Opna PDF | |
| Dalabyggð | umsögn | Opna PDF | |
| Fenúr | umsögn | Opna PDF | |
| Umhverfis- og auðlindaráðuneytið | kynning | Opna PDF | |
| Umhverfis- og skipulagssvið Reykjavíkurborgar | umsögn | Opna PDF | |
| SORPA bs | umsögn | Opna PDF | |
| Grímsnes- og Grafningshreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Samband íslenskra sveitarfélaga | umsögn | Opna PDF | |
| Félag atvinnurekenda | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök atvinnulífsins, Samtök ferðaþjónustunnar, Samtök fyrirtækja í sjávarútvegi, Samtök iðnaðarins og Samtök verslunar og þjónustu | umsögn | Opna PDF | |
| Bændasamtök Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Landvernd | umsögn | Opna PDF | |
| Sveitarfélagið Skagafjörður | umsögn | Opna PDF | |
| Bláskógabyggð | umsögn | Opna PDF | |
| Heilbrigðiseftirlit Reykjavíkur | umsögn | Opna PDF | |
| Stefán Gíslason | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
- Úrvinnslugjaldskylt
- Jöfnun orkukostnaðarskylt
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)