Markaðir fyrir fjármálagerninga
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að tryggja gagnsæi, efla fjárfestavernd, auka traust fjárfesta, fylla í gloppur á regluverki og tryggja að eftirlitsstofnanir hafi nægar valdheimildir til að sinna verkefnum sínum.
Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 13. jún. 2021 greiddu 46 atkvæði með og 0 á móti, 9 sátu hjá; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 22. mars 2021
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 5
- Umræða í þingsal
- 6 ræður · 18 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að tryggja gagnsæi, efla fjárfestavernd, auka traust fjárfesta, fylla í gloppur á regluverki og tryggja að eftirlitsstofnanir hafi nægar valdheimildir til að sinna verkefnum sínum.
Hvað breytist
Frumvarpið felur í sér ný heildarlög um markaði fyrir fjármálagerninga. Lagt er til að ákvæði tilskipunar 2014/65/ESB um markaði fyrir fjármálagerninga (MiFID2) og reglugerð ESB 600/2014 um markaði fyrir fjármálagerninga (MiFIR) verði innleidd í íslenskan rétt. Lagðar eru til umfangsmiklar breytingar hvað varðar þær kröfur sem gerðar eru til skipulegra markaða, markaðstorga fjármálagerninga og verðbréfafyrirtækja. Meðal annars eru gerðar auknar kröfur til gagnsæis, um fjárfestavernd og viðskiptahætti, til stjórnar, stjórnarhátta og almennt um skipulag verðbréfafyrirtækja og skipulegra markaða. Einnig eru lagðar til ýmsar breytingar til að bregðast við þróun á markaði og tækninýjungum síðan tilskipun 2004/39/EB (MiFID1) var innleidd.
Lög sem breytast
Um er að ræða ný lög og við gildistöku þeirra falla úr gildi lög um kauphallir, nr. 110/2007. Við gildistöku laganna verða jafnframt breytingar á 24 öðrum lögum.
Kostnaður fyrir ríkið
Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.
Meira úr samantektinni
Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2014/65/ESB frá 15. maí 2014 um markaði fyrir fjármálagerninga og um breytingu á tilskipun 2002/92/EB og tilskipun 2011/61/ESB (endurútgefin) (MiFID II).
Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2016/1034 frá 23. júní 2016 um breytingu á tilskipun 2014/65/ESB um markaði fyrir fjármálagerninga.
Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) nr. 600/2014 frá 15. maí 2014 um markaði fyrir fjármálagerninga og um breytingu á reglugerð (ESB) nr. 648/2012 (MiFIR).
Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2016/1033 frá 23. júní 2016 um breytingu á reglugerð (ESB) nr. 600/2014 um markaði fyrir fjármálagerninga, reglugerð (ESB)
nr. 596/2014 um markaðssvik og reglugerð (ESB) nr. 909/2014 um bætt verðbréfauppgjör í Evrópusambandinu og um verðbréfamiðstöðvar.
Framseld reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2017/565 frá 25. apríl 2016 um viðbætur við tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2014/65/ESB að því er varðar skipulagskröfur og rekstrarskilyrði verðbréfafyrirtækja og hugtök sem skilgreind eru að því er varðar þá tilskipun.
Framseld reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2017/567 frá 18. maí 2016 um viðbætur við reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) nr. 600/2014 að því er varðar skilgreiningar, gagnsæi, samþjöppun eignasafns og eftirlitsráðstafanir hvað varðar afurðainngrip og stöður.
Afstaða þingflokkanna
Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkurfjármála- og efnahagsráðherra
Framsögumaður nefndar: Brynjar Níelsson
- S12–0
- 239–0
- M0–0 · 9 hjá
- F7–0
- Sf6–0
- 437–0
- V3–0
- Flf2–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Efnahags- og viðskiptanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 14. apr. 2021
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 4 aðilar
- Fjármála- og efnahagsráðuneytið, Seðlabanki Íslands, Samtök fjármálafyrirtækja, Kauphöll Íslands hf. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 18 mín · 6 ræður
- 3 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 13. júní 2021: 46 með, 0 á móti, 9 sátu hjá.
Greiddu atkvæði með2 tóku til máls
44 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Sátu hjá1 tók til máls
8 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða5 ræður · 15 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 14. apríl 20211 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða2. umræða1 ræða · 2 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 45 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 44 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 46 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 46 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 46 með, 0 á móti
- Þingskjal
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
| Þskj. | Tegund | Útbýtt | Flutningsmenn | Skjal |
|---|---|---|---|---|
| 1081 | Stjórnarfrumvarp | 22. mar. 2021 | Bjarni Benediktsson | LesaPDF |
| 1717 | Nefndarálit | 11. jún. 2021 | Óli Björn Kárason, Brynjar Níelsson +6 | LesaPDF |
| 1718 | Breytingartillaga | 11. jún. 2021 | Óli Björn Kárason, Jón Steindór Valdimarsson +6 | LesaPDF |
| 1797 | Frumvarp eftir 2. umræðu | 1. júl. 2021 | — | LesaPDF |
| 1821 | Lög (samhlj.) | 13. jún. 2021 | — | LesaPDF |
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur26. mars 2021 kl. 14:11Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd26. mars 2021 kl. 14:11Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 21:12Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Markaðir fyrir fjármálagerninga“.1
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 9 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 21:12Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Markaðir fyrir fjármálagerninga“.1. gr., svo breytt,
- SSjálfstæðisflokkur:11 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 8 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 21:12Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Markaðir fyrir fjármálagerninga“.2--49
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 9 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 21:12Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Markaðir fyrir fjármálagerninga“.2.--147. gr. (verða 2.--148. gr.), svo breyttar,
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 9 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur12. júní 2021 kl. 21:13Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt13. júní 2021 kl. 00:16Að samþykkja frumvarpið „Markaðir fyrir fjármálagerninga“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 9 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 5 ræður · 2 ræðumenn · 15 mín
- 2. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 2 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
 Birgir Þórarinsson | Miðflokkurinn | 2 | 4 mín |
| Bjarni Benediktsson | Sjálfstæðisflokkur | 3 | 11 mín |
 Brynjar Níelsson | Sjálfstæðisflokkur | 1 | 2 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 30. mar. 2021, frestur 14. apr. 2021.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Fjármála- og efnahagsráðuneytið | minnisblað | Opna PDF | |
| Seðlabanki Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök fjármálafyrirtækja | umsögn | Opna PDF | |
| Kauphöll Íslands hf. | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)