Þingmál151. þing · 587. mál

Þjóðkirkjan

Heildarlög

LagafrumvarpSamþykktFjárreiður ríkisins Þjóðkirkjan

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 13. jún. 2021

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn

Lagt fram
1. umræða
Í nefnd
2. umræða
3. umræða
Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að einfalda regluverk þjóðkirkjunnar og draga sem mest úr afskiptum ríkisvaldsins af málefnum þjóðkirkjunnar.

Lagt fram af Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir, dómsmálaráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 13. jún. 2021 greiddu 45 atkvæði með og 6 á móti, 1 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram: 9. mars 2021
Tegund: Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá: 9
Umræða í þingsal: 23 ræður · 1 klst. 42 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis

uppfærð 25. jún. 2021

Markmiðið

Að einfalda regluverk þjóðkirkjunnar og draga sem mest úr afskiptum ríkisvaldsins af málefnum þjóðkirkjunnar.

Hvað breytist

Frumvarpið felur í sér ný heildarlög um þjóðkirkjuna og er það liður í að uppfylla viðbótarsamning milli íslenska ríkisins og þjóðkirkjunnar frá 6. september 2019 þar sem m.a. er stefnt að einföldun regluverks um þjóðkirkjuna. Lagt er til að kirkjuþing fari með æðsta vald í fjármálum þjóðkirkjunnar nema lög kveði á um annað og að hún ráði málefnum sínum um skipulag sitt og starfsemi innan lögmæltra marka. Þá er lagt til að flest ákvæði í gildandi lögum er varða starfsemi þjóðkirkjunnar og skipulag hennar falli brott og verði því einungis fjallað um þau mál á kirkjuþingi og hjá öðrum kirkjulegum stjórnvöldum.

Lög sem breytast

Um er að ræða ný lög og við gildistöku þeirra falla úr gildi lög um stöðu, stjórn og starfshætti þjóðkirkjunnar, nr. 78/1997, lög um leysing á sóknarbandi, nr. 9/1882, lög um innheimtu og meðferð á kirknafé, nr. 20/1890, lög um umsjón og fjárhald kirkna, nr. 22/1907, lög um sölu á prestsmötu, nr. 54/1921, lög um Strandarkirkju og sandgræðslu í Strandarlandi, nr. 50/1928, lög um bókasöfn prestakalla, nr. 17/1931, lög um utanfararstyrk presta, nr. 18/1931, lög um kirkju- og manntalsbækur (sálnaregistur), nr. 3/1945, lög um heimild handa ríkisstjórninni til þess að afhenda þjóðkirkju Íslands Skálholtsstað, nr. 32/1963, lög um samstarfsnefnd Alþingis og þjóðkirkjunnar, nr. 12/1982, og lög um Skálholtsskóla, nr. 22/1993.

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð svo nokkru nemi.

Meira úr samantektinni

Viðbótarsamningur íslenska ríkisins og þjóðkirkjunnar og viljayfirlýsing frá 6. sept. 2019.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Áslaug Arna SigurbjörnsdóttirSjálfstæðisflokkurdómsmálaráðherra

Framsögumaður nefndar: Páll Magnússon

Lokaatkvæðagreiðsla

13. jún. 2021

Samþykkt45 með · 6 á móti · 1 sátu hjá

Að samþykkja frumvarpið „Þjóðkirkjan“ sem lög. →

Eftir þingflokkum

S12–0
239–0
M7–0
F7–0
Sf6–0
430–6
V2–0 · 1 hjá
Flf2–0

Gott að vita um atkvæðin

Með – greiddi atkvæði með (já)
Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið: Allsherjar- og menntamálanefnd; sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 7. apr. 2021
Sendu inn umsögn eða erindi: 6 aðilar; Kristinn Jens Sigurþórsson, Prestafélag Íslands, Þjóðkirkjan, Vantrú, Þjóðskrá Íslands o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal: 1 klst. 42 mín · 23 ræður; 10 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð: Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á ríkissjóð svo nokkru nemi.; úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 13. júní 2021: 45 með, 6 á móti, 1 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með7 tóku til máls

Birgir Þórarinsson
Miðflokkurinn2 ræður · 1 andsvar · 30 mín
Með
Brynjar Níelsson
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 2 andsvör · 12 mín
Með
Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 2 andsvör · 11 mín
Með
Þórarinn Ingi Pétursson
Framsóknarflokkur1 ræða · 9 mín
Með
Birgir Ármannsson
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 6 mín
Með
Ólafur Ísleifsson
Miðflokkurinn1 ræða · 1 mín
Með

Sýna 1 í viðbót

Páll Magnússon
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 1 mín
Með

38 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Greiddu atkvæði á móti2 tóku til máls

Helgi Hrafn Gunnarsson
Þingflokkur 431 ræða · 3 andsvör · 22 mín
Á móti
Smári McCarthy
Þingflokkur 431 ræða · 2 andsvör · 10 mín
Á móti

4 aðrir þingmenn greiddu atkvæði á móti án þess að taka til máls.

Sátu hjá0 tóku til máls

1 annar sat hjá án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna1 tók til máls

Sigmundur Davíð Gunnlaugsson
Miðflokkurinn1 ræða · 1 mín
Fjarverandi

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

9. mar. 2021Þingskjal
Stjórnarfrumvarp · þskj. 996
16. mar. 2021Umræða
1. umræða
16 ræður · 1 klst. 17 mín
16. mar. 2021Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 2. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
16. mar. 2021Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til nefndar
· yfirlýsing forseta/mál gengur
18. mar. 2021Umsagnir
Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 7. apríl 2021
1 beiðni um umsögn
4. jún. 2021Þingskjal
Nál. með brtt. · þskj. 1608
8. jún. 2021Þingskjal
Breytingartillaga · þskj. 1649
11. jún. 2021Umræða
2. umræða
7 ræður · 25 mín
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 49 með, 6 á móti
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 47 með, 6 á móti
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 48 með, 6 á móti
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 48 með, 6 á móti
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Fellt · 22 með, 25 á móti
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 48 með, 6 á móti
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 48 með, 6 á móti
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 47 með, 6 á móti
12. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 3. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
13. jún. 2021Atkvæðagreiðsla
Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
Samþykkt · 45 með, 6 á móti
13. jún. 2021Þingskjal
Lög (samhlj.) · þskj. 1806
1. júl. 2021Þingskjal
Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1765

Þingskjöl

5 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.	Tegund	Útbýtt	Flutningsmenn	Skjal
996	Stjórnarfrumvarp	9. mar. 2021	Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir	Lesa PDF
1608	Nál. með brtt.	4. jún. 2021	Páll Magnússon, Bjarkey Gunnarsdóttir +5	Lesa PDF
1649	Breytingartillaga	8. jún. 2021	Birgir Þórarinsson	Lesa PDF
1765	Frumvarp eftir 2. umræðu	1. júl. 2021	—	Lesa PDF
1806	Lög (samhlj.)	13. jún. 2021	—	Lesa PDF

Allar atkvæðagreiðslur

12 alls · 9 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

yfirlýsing forseta/mál gengur16. mars 2021 kl. 17:17
Frumvarp gengur til 2. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd16. mars 2021 kl. 17:17
Frumvarp gengur til nefndar
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt12. júní 2021 kl. 13:28
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Þjóðkirkjan“.
1. gr.
- 49með
- 6á móti
- 1boðaði fjarvist
- 7fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 6 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
Samþykkt12. júní 2021 kl. 13:28
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Þjóðkirkjan“.
2.--8. gr.
- 47með
- 6á móti
- 1sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:0 með · 6 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
Samþykkt12. júní 2021 kl. 13:29
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Þjóðkirkjan“.
1
- 48með
- 6á móti
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 6 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
Samþykkt12. júní 2021 kl. 13:29
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Þjóðkirkjan“.
9. gr., svo breytt,
- 48með
- 6á móti
- 1sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 7fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 6 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
Fellt12. júní 2021 kl. 13:34
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Þjóðkirkjan“.
- 22með
- 25á móti
- 8sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 7fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:2 með · 11 á móti
- 23Þingflokkur 23:0 með · 9 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:2 með · 5 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:4 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- VViðreisn:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Samþykkt12. júní 2021 kl. 13:34
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Þjóðkirkjan“.
10.--13. gr.
- 48með
- 6á móti
- 1sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 7fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 6 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
Samþykkt12. júní 2021 kl. 13:35
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Þjóðkirkjan“.
2
- 48með
- 6á móti
- 1sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 7fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 6 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
Samþykkt12. júní 2021 kl. 13:35
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Þjóðkirkjan“.
Ákv. til brb., svo breytt,
- 47með
- 6á móti
- 1sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 6 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
yfirlýsing forseta/mál gengur12. júní 2021 kl. 13:35
Frumvarp gengur til 3. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt13. júní 2021 kl. 00:01
Að samþykkja frumvarpið „Þjóðkirkjan“ sem lög.
- 45með
- 6á móti
- 1sat hjá
- 1boðaði fjarvist
- 10fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 6 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

23 ræður · 1 klst. 42 mín

1. umræða: 16 ræður · 6 ræðumenn · 1 klst. 17 mín
2. umræða: 7 ræður · 6 ræðumenn · 25 mín

Þingmaður	Flokkur	Ræður	Ræðutími
Brynjar Níelsson	Sjálfstæðisflokkur	3	12 mín
Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir	Sjálfstæðisflokkur	3	11 mín
Birgir Ármannsson	Sjálfstæðisflokkur	1	6 mín
Páll Magnússon	Sjálfstæðisflokkur	1	1 mín
Helgi Hrafn Gunnarsson	Utan þingflokka	5	22 mín
Smári McCarthy	Utan þingflokka	3	10 mín
Birgir Þórarinsson	Miðflokkurinn	4	30 mín
Sigmundur Davíð Gunnlaugsson	Miðflokkurinn	1	1 mín
Ólafur Ísleifsson	Miðflokkurinn	1	1 mín
Þórarinn Ingi Pétursson	Framsóknarflokkur	1	9 mín

Umsagnir og erindi

7 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 18. mar. 2021, frestur 7. apr. 2021.

Hver sendi	Tegund	Barst	Skjal
Kristinn Jens Sigurþórsson	viðbótarumsögn	5.maí 2021	Opna PDF
Prestafélag Íslands	umsögn	3.maí 2021	Opna PDF
Kristinn Jens Sigurþórsson	umsögn	26.apr. 2021	Opna PDF
Þjóðkirkjan	umsögn	8.apr. 2021	Opna PDF
Vantrú	umsögn	7.apr. 2021	Opna PDF
Þjóðskrá Íslands	umsögn	7.apr. 2021	Opna PDF
Guðfræði- og trúarbragðafræðideild Háskóla Íslands	umsögn	25.mars 2021	Opna PDF

Tengd mál

301. mál (121. þing, ekki í Alviti enn)skylt
Staða, stjórn og starfshættir þjóðkirkjunnar o.fl.skylt
Staða, stjórn og starfshættir þjóðkirkjunnar o.fl.skylt

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)