Breyting á ýmsum lögum til að mæta efnahagslegum áhrifum heimsfaraldurs kórónuveiru
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að draga úr tjóni vegna heimsfaraldurs kórónuveiru, tryggja að neikvæð áhrif á atvinnulíf og efnahag vari sem skemmst og skapa aðstæður fyrir öfluga viðspyrnu í kjölfarið.
Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 30. mar. 2020 greiddu 40 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 21. mars 2020
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 3
- Umræða í þingsal
- 75 ræður · 5 klst. 16 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að draga úr tjóni vegna heimsfaraldurs kórónuveiru, tryggja að neikvæð áhrif á atvinnulíf og efnahag vari sem skemmst og skapa aðstæður fyrir öfluga viðspyrnu í kjölfarið.
Hvað breytist
Lagðar eru til breytingar á ýmsum lögum um skatta og gjöld vegna þeirrar miklu óvissu sem ríkir nú í atvinnulífi og efnahag landsins eftir að lýst hefur verið yfir heimsfaraldri vegna kórónuveirunnar (SARS-CoV-2) sem veldur COVID-19-sjúkdómnum. Að auki eru lagðar til breytingar á lögum um skyldutryggingu lífeyrisréttinda og starfsemi lífeyrissjóða að því er varðar tímabundna heimild til úttektar á séreignarsparnaði. Þá er lagt til að lögum um ríkisábyrgðir og Seðlabanka Íslands verði breytt vegna ábyrgðar til að auðvelda viðbótarlán lánastofnana til fyrirtækja.
Lög sem breytast
Lög um staðgreiðslu opinberra gjalda, nr. 45/1987. Lög um tryggingagjald, nr. 113/1990. Lög um tekjuskatt, nr. 90/2003. Tollalög, nr. 88/2005. Lög um virðisaukaskatt, nr. 50/1988. Lög um gistináttaskatt, nr. 87/2011. Lög um skyldutryggingu lífeyrisréttinda og starfsemi lífeyrissjóða, nr. 129/1997. Lög um sérstakan skatt á fjármálafyrirtæki, nr. 155/2010. Sveitarstjórnarlög, nr. 138/2011. Lög um tekjustofna sveitarfélaga, nr. 4/1995. Lög um ríkisábyrgðir, nr. 121/1997. Lög um Seðlabanka Íslands, nr. 92/2019.
Kostnaður fyrir ríkið
Gert er ráð fyrir að kostnaður ríkissjóðs verði 8.430 milljónir kr. á árinu 2020, 7.950 milljónir kr. á árinu 2021, 3.600 milljónir kr. á árinu 2022 og 1.900 milljónir kr. á árinu 2023.
Meira úr samantektinni
Samþykkt ríkisstjórnarinnar 10. mars 2020 um aðgerðir til að mæta efnahagslegum áhrifum af völdum kórónufaraldursins.
Afstaða þingflokkanna
Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkurfjármála- og efnahagsráðherra
Framsögumaður nefndar: Óli Björn Kárason
- S14–0
- 236–0
- M4–0
- F6–0
- Sf4–0
- 433–0
- V2–0
- Flf0–0
- U1–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Efnahags- og viðskiptanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 24. mar. 2020
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 37 aðilar
- Samband íslenskra sveitarfélaga, Lúðvík Júlíusson, Samtök ferðaþjónustunnar, Reykjavíkurborg, Geðhjálp o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 5 klst. 16 mín · 75 ræður
- 17 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Gert er ráð fyrir að kostnaður ríkissjóðs verði 8.430 milljónir kr. á árinu 2020, 7.950 milljónir kr. á árinu 2021, 3.600 milljónir kr. á árinu 2022 og 1.900 milljónir kr. á árinu 2023.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 30. mars 2020: 40 með, 0 á móti.
Greiddu atkvæði með14 tóku til máls
Sýna 8 í viðbótFela
26 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna3 tóku til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 24. mars 20201 beiðni um umsögn
- Umræða1. umræða24 ræður · 2 klst. 12 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða2. umræða51 ræða · 3 klst. 4 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 41 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 42 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 40 með, 0 á móti
- Þingskjal
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
| Þskj. | Tegund | Útbýtt | Flutningsmenn | Skjal |
|---|---|---|---|---|
| 1157 | Stjórnarfrumvarp | 21. mar. 2020 | Bjarni Benediktsson | LesaPDF |
| 1188 | Nefndarálit | 29. mar. 2020 | Óli Björn Kárason, Þorsteinn Víglundsson +7 | LesaPDF |
| 1189 | Breytingartillaga | 29. mar. 2020 | Óli Björn Kárason, Þorsteinn Víglundsson +7 | LesaPDF |
| 1201 | Frumvarp eftir 2. umræðu | 2. apr. 2020 | — | LesaPDF |
| 1206 | Lög (samhlj.) | 30. mar. 2020 | — | LesaPDF |
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur23. mars 2020 kl. 13:34Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd23. mars 2020 kl. 13:34Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt30. mars 2020 kl. 19:17Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Breyting á ýmsum lögum til að mæta efnahagslegum áhrifum heimsfaraldurs kórónuveiru“.1--14
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:4 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- Samþykkt30. mars 2020 kl. 19:21Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Breyting á ýmsum lögum til að mæta efnahagslegum áhrifum heimsfaraldurs kórónuveiru“.1.--14. gr. (verða 1.--22. gr.), svo breyttar, og ný fyrirsö
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:5 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur30. mars 2020 kl. 19:21Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta30. mars 2020 kl. 20:13Afbrigðio.fl.Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt30. mars 2020 kl. 20:16Að samþykkja frumvarpið „Breyting á ýmsum lögum til að mæta efnahagslegum áhrifum heimsfaraldurs kórónuveiru“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:4 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 24 ræður · 8 ræðumenn · 2 klst. 12 mín
- 2. umræða: 51 ræða · 14 ræðumenn · 3 klst. 4 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
| Framsóknarflokkur | 1 | 2 mín | |
| Flokkur fólksins | 6 | 34 mín | |
| Miðflokkurinn | 7 | 39 mín | |
| Miðflokkurinn | 1 | 15 mín | |
| Miðflokkurinn | 2 | 10 mín | |
| Miðflokkurinn | 1 | 6 mín | |
| Miðflokkurinn | 1 | 1 mín | |
| Utan þingflokka | 2 | 17 mín | |
| Utan þingflokka | 1 | 6 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 10 | 39 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 9 | 35 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 3 | 5 mín | |
| Samfylkingin | 13 | 51 mín | |
| Utan þingflokka | 4 | 8 mín | |
| Viðreisn | 7 | 24 mín | |
| Utan þingflokka | 6 | 22 mín | |
| Utan þingflokka | 1 | 1 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 23. mar. 2020, frestur 24. mar. 2020.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Samband íslenskra sveitarfélaga | viðbótarumsögn | Opna PDF | |
| Lúðvík Júlíusson | viðbótarumsögn | Opna PDF | |
| Samtök ferðaþjónustunnar | viðbótarumsögn | Opna PDF | |
| Reykjavíkurborg | viðbótarumsögn | Opna PDF | |
| Geðhjálp | umsögn | Opna PDF | |
| Seðlabanki Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Fjármála- og efnahagsráðuneytið | minnisblað | Opna PDF | |
| BSRB | viðbótarumsögn | Opna PDF | |
| Slysavarnafélagið Landsbjörg | umsögn | Opna PDF | |
| Almannaheill, samtök þriðja geir | umsögn | Opna PDF | |
| Íþrótta- og Ólympíusamband Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Sjálfjörg landssamband hreyfihamlaðra og Öryrkjabandalag Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Knattspyrnusamband Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| PricewaterhouseCoopers ehf. | umsögn | Opna PDF | |
| Fjármála- og áhættustýringarsvið Reykjavíkurborgar | umsögn | Opna PDF | |
| Bændasamtök Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök atvinnulífsins | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök fyrirtækja í sjávarútvegi | umsögn | Opna PDF | |
| KPMG ehf. | umsögn | Opna PDF | |
| Viðskiptaráð Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Húsnæðis- og mannvirkjastofnun | umsögn | Opna PDF | |
| BSRB | umsögn | Opna PDF | |
| SVÞ - Samtök verslunar og þjónustu | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök ferðaþjónustunnar | umsögn | Opna PDF | |
| Öryrkjabandalag Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Orlofssjóður BHM | umsögn | Opna PDF | |
| Sjálfsbjörg - landssamband hreyfihamlaðra | umsögn | Opna PDF | |
| Hagsmunasamtök heimilanna | umsögn | Opna PDF | |
| Félag atvinnurekenda | umsögn | Opna PDF | |
| Landssamtök lífeyrissjóða | umsögn | Opna PDF | |
| Ríkisendurskoðun | umsögn | Opna PDF | |
| Samkeppniseftirlitið | umsögn | Opna PDF | |
| Samband íslenskra sveitarfélaga | viðbótarumsögn | Opna PDF | |
| Samband íslenskra sveitarfélaga | umsögn | Opna PDF | |
| Landssamtökin Þroskahjálp | umsögn | Opna PDF | |
| Alþýðusamband Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Lúðvík Júlíusson | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök iðnaðarins | umsögn | Opna PDF | |
| Grýtubakkahreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Bílgreinasambandið | umsögn | Opna PDF | |
| Skorradalshreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Skógræktarfélag Akraness | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
- Þinglýsingalögskylt
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)