Beint í efni
Alviti
Þingmál150. þing · 664. mál

Atvinnuleysistryggingar og Ábyrgðasjóður launa

Minnkað starfshlutfall

LagafrumvarpSamþykktAtvinnumálFjárreiður ríkisins

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 20. mar. 2020

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að stuðla að því að vinnuveitendur haldi ráðningarsambandi við starfsmenn sína eins og frekast er unnt, enda þótt það kunni að vera nauðsynlegt að minnka starfshlutfall þeirra að einhverju leyti vegna þess óvissuástands á vinnumarkaði sem stafar af útbreiðslu COVID-19 heimsfaraldursins. Að draga úr þeim áhrifum sem samkomulag um minnkað starfshlutfall vegna tímabundins samdráttar í rekstri vinnuveitenda kann að hafa á réttindi launamanna innan velferðarkerfisins sem byggist á atvinnuþátttöku fólks.

Lagt fram af Ásmundur Einar Daðason, félags- og barnamálaráðherra (F), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 20. mar. 2020 greiddu 40 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
13. mars 2020
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
2
Umræða í þingsal
49 ræður · 3 klst. 46 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 26. mar. 2020

Markmiðið

Að stuðla að því að vinnuveitendur haldi ráðningarsambandi við starfsmenn sína eins og frekast er unnt, enda þótt það kunni að vera nauðsynlegt að minnka starfshlutfall þeirra að einhverju leyti vegna þess óvissuástands á vinnumarkaði sem stafar af útbreiðslu COVID-19 heimsfaraldursins. Að draga úr þeim áhrifum sem samkomulag um minnkað starfshlutfall vegna tímabundins samdráttar í rekstri vinnuveitenda kann að hafa á réttindi launamanna innan velferðarkerfisins sem byggist á atvinnuþátttöku fólks.

Hvað breytist

Verði frumvarpið óbreytt að lögum verður heimilt á tímabilinu 15. mars til 1. júlí 2020 að greiða atvinnuleysisbætur til launafólks, sem hefur orðið fyrir skerðingu á starfshlutfalli á bilinu 20% til 50%. Samanlögð heildarfjárhæð atvinnuleysisbóta og launa frá atvinnurekanda getur þó aldrei numið hærri fjárhæð en 80% af meðalfjárhæð heildarlauna starfsmanns á undangengnum þremur mánuðum og að hámarki kr. 650.000 mánaðarlega. Lagðar eru til breytingar á tilkynningu sjálfstætt starfandi einstaklinga um stöðvun rekstrar þannig að nægilegt verði að tilkynning um rekstrarstöðvun vegna verulegs samdráttar berist Skattinum. Lagt er til að þegar starfshlutfall launamanns hefur verið minnkað vegna samdráttar í rekstri vinnuveitanda á síðustu tólf mánuðum áður en héraðsdómara berst krafa um gjaldþrotaskipti á búi vinnuveitanda verði við framkvæmd a- og b-liðar 5. gr. laga um Ábyrgðasjóð launa, nr. 88/2003, með síðari breytingum, tekið mið af tekjum launamannsins er hann hafði áður en kom til lækkunar á starfshlutfalli.

Lög sem breytast

Lög um atvinnuleysistryggingar, nr. 54/2006. Lög um Ábyrgðasjóð launa, nr. 88/2003.

Kostnaður fyrir ríkið

Talið er að heildarútgjöld Atvinnuleysistryggingasjóðs geti numið um 755 milljónum kr. á tímabilinu vegna ráðstafananna sem lagðar eru til í frumvarpinu. Þar að auki er gert ráð fyrir að kostnaður vegna umsýslu Vinnumálastofnunar, svo sem vegna þróunar hugbúnaðar, geti numið um 3 milljónum kr.

Meira úr samantektinni

Vinnumálastofnun.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Lilja Rafney Magnúsdóttir

Lokaatkvæðagreiðsla
20. mar. 2020
Samþykkt40 með · 0 á móti
Að samþykkja frumvarpið „Atvinnuleysistryggingar og Ábyrgðasjóður launa“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S10–0
  • 238–0
  • M6–0
  • F6–0
  • Sf4–0
  • 432–0
  • V2–0
  • Flf1–0
  • U1–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Sendu inn umsögn eða erindi
11 aðilar
Leiðsögn - Stéttarfélag leiðsögumanna, Alþýðusamband Íslands og Samtök atvinnulífsins, Bandalag íslenskra leigubifreiðastjóra og Bifreiðastjórafélagið Frami, Samtök atvinnulífsins, Go North o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
3 klst. 46 mín · 49 ræður
15 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Talið er að heildarútgjöld Atvinnuleysistryggingasjóðs geti numið um 755 milljónum kr. á tímabilinu vegna ráðstafananna sem lagðar eru til í frumvarpinu. Þar að auki er gert ráð fyrir að kostnaður vegna umsýslu Vinnumálastofnunar, svo sem vegna þróunar hugbúnaðar, geti numið um 3 milljónum kr.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 20. mars 2020: 40 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með12 tóku til máls

Sýna 6 í viðbót

28 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna3 tóku til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
    Stjórnarfrumvarp · þskj. 1128
  2. Umræða
    1. umræða
    16 ræður · 1 klst. 33 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til nefndar
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Þingskjal
    Nefndarálit · þskj. 1153
  6. Þingskjal
    Breytingartillaga · þskj. 1154
  7. Umræða
    2. umræða
    29 ræður · 2 klst. 10 mín
  8. Þingskjal
    Breytingartillaga · þskj. 1171
  9. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    · yfirlýsing forseta
  10. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 42 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  12. Atkvæðagreiðsla
    Afbrigði
    · yfirlýsing forseta
  13. Umræða
    3. umræða
    4 ræður · 4 mín
  14. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    · yfirlýsing forseta
  15. Atkvæðagreiðsla
    Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
    Samþykkt · 40 með, 0 á móti
  16. Þingskjal
    Lög í heild · þskj. 1173
  17. Þingskjal
    Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1169

Þingskjöl

6 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
1128Stjórnarfrumvarp13. mar. 2020Ásmundur Einar DaðasonLesaPDF
1153Nefndarálit19. mar. 2020Halldóra Mogensen, Ólafur Þór Gunnarsson +7LesaPDF
1154Breytingartillaga19. mar. 2020Halldóra Mogensen, Ólafur Þór Gunnarsson +7LesaPDF
1169Frumvarp eftir 2. umræðu23. mar. 2020—LesaPDF
1171Breytingartillaga20. mar. 2020Helga Vala HelgadóttirLesaPDF
1173Lög í heild20. mar. 2020—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

8 alls · 2 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur17. mars 2020 kl. 15:59
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ velferðarnefnd17. mars 2020 kl. 15:59
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta20. mars 2020 kl. 15:04
    Breytingartillaga
    1--2
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt20. mars 2020 kl. 15:11
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Atvinnuleysistryggingar og Ábyrgðasjóður launa“.
    1.--3. gr., svo breyttar,
    • SSjálfstæðisflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
    • VViðreisn:2 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
    • UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur20. mars 2020 kl. 15:12
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta20. mars 2020 kl. 15:20
    Afbrigði
    og 1131 og 1171
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta20. mars 2020 kl. 15:22
    Breytingartillaga
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt20. mars 2020 kl. 15:26
    Að samþykkja frumvarpið „Atvinnuleysistryggingar og Ábyrgðasjóður launa“ sem lög.
    , svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
    • VViðreisn:2 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
    • UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

49 ræður · 3 klst. 46 mín
  • 1. umræða: 16 ræður · 8 ræðumenn · 1 klst. 33 mín
  • 2. umræða: 29 ræður · 13 ræðumenn · 2 klst. 10 mín
  • 3. umræða: 4 ræður · 4 ræðumenn · 4 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Ásmundur Einar DaðasonFramsóknarflokkur820 mín
Halla Signý KristjánsdóttirFramsóknarflokkur17 mín
Guðmundur Ingi KristinssonFlokkur fólksins411 mín
Bergþór ÓlasonMiðflokkurinn627 mín
Gunnar Bragi SveinssonMiðflokkurinn310 mín
Birgir ÞórarinssonMiðflokkurinn23 mín
Þórhildur Sunna ÆvarsdóttirUtan þingflokka317 mín
Björn Leví GunnarssonUtan þingflokka112 mín
Jón Þór ÓlafssonUtan þingflokka11 mín
Vilhjálmur ÁrnasonSjálfstæðisflokkur425 mín
Helga Vala HelgadóttirSamfylkingin436 mín
Hanna Katrín FriðrikssonViðreisn110 mín
Þorsteinn VíglundssonViðreisn27 mín
Lilja Rafney MagnúsdóttirUtan þingflokka838 mín
Katrín JakobsdóttirUtan þingflokka11 mín

Umsagnir og erindi

15 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Leiðsögn - Stéttarfélag leiðsögumannaminnisblaðOpna PDF
Leiðsögn - Stéttarfélag leiðsögumannaumsögnOpna PDF
Alþýðusamband Íslands og Samtök atvinnulífsinsminnisblaðOpna PDF
Bandalag íslenskra leigubifreiðastjóra og Bifreiðastjórafélagið FramiumsögnOpna PDF
Leiðsögn - Stéttarfélag leiðsögumannaumsögnOpna PDF
Samtök atvinnulífsinsumsögnOpna PDF
Go NorthumsögnOpna PDF
BSRBathugasemdOpna PDF
Alþýðusamband ÍslandskynningOpna PDF
Alþýðusamband ÍslandsminnisblaðOpna PDF
Alþýðusamband ÍslandsumsögnOpna PDF
Félag íslenskra atvinnuflugmannaumsögnOpna PDF
Landssamtök íslenskra stúdentaumsögnOpna PDF
Stúdentaráð Háskóla ÍslandsumsögnOpna PDF
Bandalag háskólamannaumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið, líka beint úr klippiborðinu.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.