Þingmál150. þing · 381. mál

Úrvinnsla eigna og skulda ÍL-sjóðs

LagafrumvarpSamþykktFélagsmál Fjárreiður ríkisins Viðskipti

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 17. des. 2019

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn

Lagt fram
1. umræða
Í nefnd
2. umræða
3. umræða
Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að lágmarka áhættu og kostnað ríkissjóðs vegna uppsafnaðs fjárhagsvanda Íbúðalánasjóðs.

Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 17. des. 2019 greiddu 37 atkvæði með og 0 á móti, 23 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram: 14. nóvember 2019
Tegund: Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá: 6
Umræða í þingsal: 7 ræður · 26 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis

uppfærð 13. mar. 2020

Markmiðið

Að lágmarka áhættu og kostnað ríkissjóðs vegna uppsafnaðs fjárhagsvanda Íbúðalánasjóðs.

Hvað breytist

Gert er ráð fyrir að ráðherra, sem fer með fjármál ríkisins, fari með stjórn ÍL-sjóðs og úrvinnslu og uppgjör eigna og skulda sjóðsins til þess að draga úr áhættu og kostnaði ríkissjóðs sem tilkominn er vegna uppsafnaðs fjárhagsvanda sjóðsins.

Lög sem breytast

Um er að ræða ný lög.

Kostnaður fyrir ríkið

Áhrif frumvarpsins á ríkissjóð ráðast af því að hversu miklu leyti ÍL-sjóði tekst að lágmarka áhættu og kostnað ríkissjóðs af sjóðnum. Í frumvarpi til fjárlaga 2020 kemur fram að mikið misvægi sé á bókfærðu virði eigna og skulda sjóðsins eða sem nemi um 200 milljörðum kr. um mitt ár 2019. Sú upphæð endurspeglar væntanlegan kostnað ríkissjóðs af því að gera upp eignir og skuldir sjóðsins á þeim tímapunkti. Rúm lausafjárstaða sjóðsins og langur líftími skuldbindinganna gerir það að verkum að öðru óbreyttu að ríkissjóður muni ekki þurfa að leggja sjóðnum til lausafé fyrr en um miðjan fjórða áratug þessarar aldar.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkurfjármála- og efnahagsráðherra

Framsögumaður nefndar: Þorsteinn Víglundsson

Lokaatkvæðagreiðsla

17. des. 2019

Samþykkt37 með · 0 á móti · 23 sátu hjá

Að samþykkja frumvarpið „Úrvinnsla eigna og skulda ÍL-sjóðs“ sem lög. →

Eftir þingflokkum

S15–0
2310–0
M0–0 · 8 hjá
F8–0
Sf0–0 · 7 hjá
430–0 · 6 hjá
V4–0
Flf0–0 · 1 hjá
U0–0 · 1 hjá

Gott að vita um atkvæðin

Með – greiddi atkvæði með (já)
Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið: Efnahags- og viðskiptanefnd; sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 3. des. 2019
Sendu inn umsögn eða erindi: 4 aðilar; Fjármála- og efnahagsráðuneytið, Íbúðalánasjóður, Seðlabanki Íslands, Fjármálaeftirlitið · allar umsagnir
Umræða í þingsal: 26 mín · 7 ræður; 3 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð: Áhrif frumvarpsins á ríkissjóð ráðast af því að hversu miklu leyti ÍL-sjóði tekst að lágmarka áhættu og kostnað ríkissjóðs af sjóðnum. Í frumvarpi til fjárlaga 2020 kemur fram að mikið misvægi sé á bókfærðu virði eigna og skulda sjóðsins eða sem nemi um 200 milljörðum kr. um mitt ár 2019. Sú upphæð endurspeglar væntanlegan kostnað ríkissjóðs af því að gera upp eignir og skuldir sjóðsins á þeim tímapunkti. Rúm lausafjárstaða sjóðsins og langur líftími skuldbindinganna gerir það að verkum að öðru óbreyttu að ríkissjóður muni ekki þurfa að leggja sjóðnum til lausafé fyrr en um miðjan fjórða áratug þessarar aldar.; úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 17. desember 2019: 37 með, 0 á móti, 23 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með2 tóku til máls

Bjarni Benediktsson
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 14 mín
Með
Þorsteinn Víglundsson
Viðreisn1 ræða · 2 andsvör · 9 mín
Með

35 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Sátu hjá1 tók til máls

Guðmundur Ingi Kristinsson
Flokkur fólksins2 andsvör · 3 mín
Sat hjá

22 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

14. nóv. 2019Þingskjal
Stjórnarfrumvarp · þskj. 487
18. nóv. 2019Umræða
1. umræða
1 ræða · 14 mín
18. nóv. 2019Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 2. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
18. nóv. 2019Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til nefndar
· yfirlýsing forseta/mál gengur
20. nóv. 2019Umsagnir
Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 3. desember 2019
1 beiðni um umsögn
13. des. 2019Þingskjal
Nefndarálit · þskj. 713
13. des. 2019Þingskjal
Breytingartillaga · þskj. 714
16. des. 2019Umræða
2. umræða
5 ræður · 11 mín
16. des. 2019Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 39 með, 0 á móti
16. des. 2019Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 38 með, 0 á móti
16. des. 2019Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 37 með, 0 á móti
16. des. 2019Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 37 með, 0 á móti
16. des. 2019Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 37 með, 0 á móti
16. des. 2019Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 3. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
17. des. 2019Umræða
3. umræða
1 ræða · 1 mín
17. des. 2019Atkvæðagreiðsla
Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
Samþykkt · 37 með, 0 á móti
17. des. 2019Þingskjal
Lög (samhlj.) · þskj. 813
20. jan. 2020Þingskjal
Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 769

Þingskjöl

5 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.	Tegund	Útbýtt	Flutningsmenn	Skjal
487	Stjórnarfrumvarp	14. nóv. 2019	Bjarni Benediktsson	Lesa PDF
713	Nefndarálit	13. des. 2019	Óli Björn Kárason, Þorsteinn Víglundsson +4	Lesa PDF
714	Breytingartillaga	13. des. 2019	Óli Björn Kárason, Þorsteinn Víglundsson +4	Lesa PDF
769	Frumvarp eftir 2. umræðu	20. jan. 2020	—	Lesa PDF
813	Lög (samhlj.)	17. des. 2019	—	Lesa PDF

Allar atkvæðagreiðslur

9 alls · 6 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

yfirlýsing forseta/mál gengur18. nóvember 2019 kl. 17:01
Frumvarp gengur til 2. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd18. nóvember 2019 kl. 17:01
Frumvarp gengur til nefndar
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt16. desember 2019 kl. 20:09
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Úrvinnsla eigna og skulda ÍL-sjóðs“.
1
- 39með
- 21sat hjá
- 2boðaði fjarvist
- 1fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 8 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:1 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
Samþykkt16. desember 2019 kl. 20:09
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Úrvinnsla eigna og skulda ÍL-sjóðs“.
1. gr., svo breytt,
- 38með
- 22sat hjá
- 2boðaði fjarvist
- 1fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 8 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- UUtan þingflokka:1 með · 0 á móti
Samþykkt16. desember 2019 kl. 20:09
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Úrvinnsla eigna og skulda ÍL-sjóðs“.
2--7
- 37með
- 23sat hjá
- 2boðaði fjarvist
- 1fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 8 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá
Samþykkt16. desember 2019 kl. 20:10
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Úrvinnsla eigna og skulda ÍL-sjóðs“.
2.--7. gr. og ákv. til brb., svo breytt,
- 37með
- 23sat hjá
- 2boðaði fjarvist
- 1fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 8 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá
Samþykkt16. desember 2019 kl. 20:10
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Úrvinnsla eigna og skulda ÍL-sjóðs“.
8 (ný fyrirsögn)
- 37með
- 23sat hjá
- 2boðaði fjarvist
- 1fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 8 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá
yfirlýsing forseta/mál gengur16. desember 2019 kl. 20:10
Frumvarp gengur til 3. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt17. desember 2019 kl. 14:48
Að samþykkja frumvarpið „Úrvinnsla eigna og skulda ÍL-sjóðs“ sem lög.
- 37með
- 23sat hjá
- 2boðaði fjarvist
- 1fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 8 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- UUtan þingflokka:0 með · 0 á móti · 1 sat hjá

Hverjir tóku til máls

7 ræður · 26 mín

1. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 14 mín
2. umræða: 5 ræður · 2 ræðumenn · 11 mín
3. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 1 mín

Þingmaður	Flokkur	Ræður	Ræðutími
Guðmundur Ingi Kristinsson	Flokkur fólksins	2	3 mín
Bjarni Benediktsson	Sjálfstæðisflokkur	1	14 mín
Þorsteinn Víglundsson	Viðreisn	4	9 mín

Umsagnir og erindi

4 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 20. nóv. 2019, frestur 3. des. 2019.

Hver sendi	Tegund	Barst	Skjal
Fjármála- og efnahagsráðuneytið	minnisblað	9.des. 2019	Opna PDF
Íbúðalánasjóður	umsögn	3.des. 2019	Opna PDF
Seðlabanki Íslands	umsögn	3.des. 2019	Opna PDF
Fjármálaeftirlitið	umsögn	3.des. 2019	Opna PDF

Tengd mál

Húsnæðis- og mannvirkjastofnunskylt

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)