Beint í efni
Alviti
Þingmál149. þing · 792. mál

Staða innflytjenda í menntakerfinu

Sérstök umræðaStaða ekki skráð

Hvar er málið statt?

Staða ekki skráð

Staða máls er leidd af þingskjölum og atkvæðagreiðslum.

Allur ferillinn

Í stuttu máli

Að tryggja að um hugsanlega tengingu raforkukerfi landsins við raforkukerfi annars lands í gegnum sæstreng fari samkvæmt stefnu stjórnvalda um uppbyggingu flutningskerfis raforku.

Flutningsmenn eru ekki skráðir í gögnum Alþingi.

Lagt fram
—
Tegund
Sérstök umræða
Atkvæðagreiðslur með skrá
0
Umræða í þingsal
engin enn

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 1. okt. 2019

Markmiðið

Að tryggja að um hugsanlega tengingu raforkukerfi landsins við raforkukerfi annars lands í gegnum sæstreng fari samkvæmt stefnu stjórnvalda um uppbyggingu flutningskerfis raforku.

Hvað breytist

Lagt er til að bætt verði ákvæði við raforkulög þess efnis að um tengingu íslenska raforkukerfisins við raforkukerfi annars lands í gegnum sæstreng fari samkvæmt stefnu stjórnvalda um uppbyggingu flutningskerfis raforku.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir neinum áhrifum á ríkissjóð.

Meira úr samantektinni

Sæstrengur til Evrópu -- skýrsla verkefnisstjórnar. Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytið, júlí 2016.

Afstaða þingflokkanna

Flutningsmenn

Flutningsmenn eru ekki skráðir í gögnum Alþingis fyrir þetta mál.

Framsögumaður nefndar: Njáll Trausti Friðbertsson

Síðasta atkvæðagreiðsla með skrá

Engin atkvæðagreiðsla með skráðum atkvæðum hefur farið fram um málið.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Nefndin sem fjallar um málið
Atvinnuveganefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 2. maí 2019
Sendu inn umsögn eða erindi
14 aðilar
Bjarni Jónsson, Eyjólfur Ármannsson, Samtök atvinnulífsins, Samtök iðnaðarins, Hilmar Gunnlaugsson o.fl. · allar umsagnir
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Ekki er gert ráð fyrir neinum áhrifum á ríkissjóð.
úr samantekt Alþingis

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

1 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-99/2019· Drög að frumvarpi til laga· Atvinnuvegaráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 22. mar. 2019 – 26. mar. 2019· 5 umsagnir

Frumvarp til laga um breytingu á raforkulögum, nr. 65/2003 (tilvísun í stefnu stjórnvalda um uppbyggingu flutningskerfis raforku)

Með frumvarpinu og tillögunni til breytingar á þingsályktun 26/148 er lagt til að kveðið verði á um að ekki verði ráðist í tengingu raforkukerfis landsins við raforkukerfi annars lands í gegnum sæstreng nema að undangengnu samþykki Alþingis.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-99/2019)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 26. mars 2019
  3. Umsagnarfresti lýkur · 5 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (8. júlí 2020)

Sjá greinargerð með frumvarpi https://www.althingi.is/altext/149/s/1253.html

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (5)
  • #1Guðrún Sæmundsdóttir
    Á sama tíma og íslensk skólabörn safnast saman, til að krefjast þess að stjórnvöld grípi þegar í stað til aðgerða, til að hindra frekari loftlagsbreytingar, ákveður alþingi að knýja á um innleiðingu laga, sem hindra það að eigendur raforkunnar- íslenska þjóðin, muni geta stýrt verðlagningu raforkunnar, í þágu umhverfisvæns iðnaðar og umhverfisvæns atvinnulífs. Það verður t.d. ólöglegt að lækka raforkuverð til ylræktarinnar, en ólíklegt er að hún muni eigi möguleika á að greiða það raforkuverð sem ræðst af raforkumarkaði Evrópu. Þetta alþingi, sem einungis nýtur trausts 18% þjóðarinnar,… Lesa alla

    Á sama tíma og íslensk skólabörn safnast saman, til að krefjast þess að stjórnvöld grípi þegar í stað til aðgerða, til að hindra frekari loftlagsbreytingar, ákveður alþingi að knýja á um innleiðingu laga, sem hindra það að eigendur raforkunnar- íslenska þjóðin, muni geta stýrt verðlagningu raforkunnar, í þágu umhverfisvæns iðnaðar og umhverfisvæns atvinnulífs. Það verður t.d. ólöglegt að lækka raforkuverð til ylræktarinnar, en ólíklegt er að hún muni eigi möguleika á að greiða það raforkuverð sem ræðst af raforkumarkaði Evrópu. Þetta alþingi, sem einungis nýtur trausts 18% þjóðarinnar, virðist vera sérlega illa við skólabörnin sem erfa munu þetta land. Heilsu þeirra og velferð hefur verið stefnt í hættu með ákvörðunum um innflutning á matvælum, sem vísindamenn hafa varað við að muni ógna lýðheilsu þjóðarinnar. Vísindamenn hafa einnig bent á að búfénaður sé í hættu, vegna innflutnings þessara matvæla, sem þýðir það að kynslóð þeirra skólabarna, sem nú mótmæla loftlagsbreytingum og afkomendur þeirra, muni líklega ekki eiga möguleika á að framleiða kjöt af íslenskum búfénaði. Alþingi sem nýtur aðeins trausts 18% þjóðarinnar, er í raun ekki með umboð til þess að fjalla um þriðja orkupakkann og því ætti að vísa honum beint í þjóðaratkvæðagreiðslu.

  • #2Guðmundur Gíslason
    Með samþ.3 orku pakkans er opnað á að þeir sem hafa nægt fjármagn komi hingað með rafmagnssnúru og kaupi sér tengingu við landsnetið okkar, sem við höfum byggt upp og eigum og viljum eiga áfram. Að auki kemur þrýstingur að virkja allar sprænur sem hér má finna. Í núverandi lögum er ekkert sem kemur í veg fyrir að þeir kaupi heilu dalina. Fyrir utan að rafmagnsverð hækkar hjá öllum munu stórnotendur einnig fá hærri reikning og gera samanburð á hvort þeir vilji vera her áfram. Þörfin fyrir okkur að tengjast er ekki til staðar, við höfum virkjanir á öllum landshornum og þó eldgos eða önnur vá gen… Lesa alla

    Með samþ.3 orku pakkans er opnað á að þeir sem hafa nægt fjármagn komi hingað með rafmagnssnúru og kaupi sér tengingu við landsnetið okkar, sem við höfum byggt upp og eigum og viljum eiga áfram. Að auki kemur þrýstingur að virkja allar sprænur sem hér má finna. Í núverandi lögum er ekkert sem kemur í veg fyrir að þeir kaupi heilu dalina. Fyrir utan að rafmagnsverð hækkar hjá öllum munu stórnotendur einnig fá hærri reikning og gera samanburð á hvort þeir vilji vera her áfram. Þörfin fyrir okkur að tengjast er ekki til staðar, við höfum virkjanir á öllum landshornum og þó eldgos eða önnur vá gengi yfir yrði í mesta lagi truflun á afhendingu orku svo þetta eru ekki rök. Þingið ætti að setja lög sem banna tengingar rafmagns milli landa svo þeir sem eru búnir að kaup eða ætla að kaupa land her til framleiðslu rafmagns viti að það sé borin von að fá leyfi til að tengja. Ég átta mig á að sumir geta grætt feitt á þessu en það væri á kostnað okkar hinna. Ég er alveg viss um að ég tal fyrir hönd mjög margra og eru á sömu skoðun. Auðvitað er það þingið sem setur lögin en stjórnarskráin er ofar og þetta er gegn henni. Minni á að það var settur fyrirvari með innflutting á hráu kjöti af þinginu en EU er ofar því sem við höldum fram, þess vegan verðum við að sætta okkur við hrátt kjöt. Fyrirvarar eins og að "ekki megi nema" þingið segi eru bara orð sem verður að éta ofan í sig ef þetta verður samþ. Sagan segir það. Með von um að skynsemi en ekki neitt annað ráði. Kv. Guðmundur Gíslason

  • #3Katrín María Andrésdóttir

    Meðfylgjandi er umsögn frá Sambandi garðyrkjubænda.

  • #4Baldur Dýrfjörð

    Hjálögð er umsögn Samorku, samtaka orku- og veitufyrirtækja um frumvarpsdrögin. Virðingarfyllst, Baldur Dýrfjörð lögfræðingur

  • #5Erlendur H Borgþórsson
    Að samþykkja Þriðju Orkulöggjöf ESB er hreint stjórnarskrárbrot sem Alþingi hefur ekki heimild fyrir. Fyrirvarar sem settir eru halda engu enda í andstöðu þess sem innleiðing felur í sér. 1. Því fer víðsfjarri að sameiginleg fréttatilkynning íslensks ráðherra og eins framkvæmdastjóra Evrópusambandsins hafi nokkra lagalega skuldbindingu í för með sér fyrir Evrópusambandið. 2. Að undanskilja ESB gerð nr. 713/2009 við innleiðingu Alþingis á ESB Orkulöggjöf 3, tímabundið hefur þess vegna ekkert lagalegt gildigagnvart ESB. Ætlunin er að kanna hvort aðlaga þurfi íslenska löggjöf þ.m.t. Stjórnarsk… Lesa alla

    Að samþykkja Þriðju Orkulöggjöf ESB er hreint stjórnarskrárbrot sem Alþingi hefur ekki heimild fyrir. Fyrirvarar sem settir eru halda engu enda í andstöðu þess sem innleiðing felur í sér. 1. Því fer víðsfjarri að sameiginleg fréttatilkynning íslensks ráðherra og eins framkvæmdastjóra Evrópusambandsins hafi nokkra lagalega skuldbindingu í för með sér fyrir Evrópusambandið. 2. Að undanskilja ESB gerð nr. 713/2009 við innleiðingu Alþingis á ESB Orkulöggjöf 3, tímabundið hefur þess vegna ekkert lagalegt gildigagnvart ESB. Ætlunin er að kanna hvort aðlaga þurfi íslenska löggjöf þ.m.t. Stjórnarskrá, áður en þessi gerð verður innleidd. 3. Þetta þýðir að ESB gerð sem brýtur gegn Stjórnarskrá að mati Stefáns Más Stefánssonar prófessors í lögum og Friðriks Árna Friðrikssonar Hirst verður innleidd í lög á Íslandi samkvæmt Evrópurétti. Evrópusambandið verður óbundið af þeim fyrirvara Alþingis að skilja gerð 713/2009 frá innleiðingu Orkulagabálks 3 í EES samninginn um sinn. 4. Sæstrengsfjárfestar munu geta sótt um leyfi til Orkustofnunnar fyrir sæstrengslögn til Íslands eins og ekkert hafi í skorist þ.e. eins og engin fyrirvari hafi verið settur við innleiðingu Orkulagabálks 3. Meint ólögmæt innleiðing verður að líkindum kærð og af mun hljótast málaferli sem aðeins geta endað á einn veg. RÉTTUR VETTVANGUR BREYTINGA/AÐLÖGUNAR FYRIR EFTA-RÍKIN: 1. Að gera lögformlegt samkomulag við ESB um að fella niður heila gerð í heildstæðum ESB lagabálki við innleiðinguí einu EFTA-ríki er ómögulegt með munnlegu eða skriflegu samkomulagi við einn framkvæmdastjóra ESB. Slíkt samkomulag hefur aðeins pólitíska þýðingu á Íslandi en hefur enga réttarlega þýðingu eða skuldbindingu í för með sér fyrir Evrópusambandið. 2. Eini lögformlegi og rétti vettfangurinn fyrir slíka undanþágu eru samningaviðræður í sameignlegu EES nefndinni þar sem saman koma fulltrúar allra EFTA-ríkja ásamt fulltrúum Evrópusambandsins. Breytingar sem út úr slíkum samningaviðræðum kynnu að koma þurfa síðan að hljóta samþykki Framkvæmdastjórnar, Ráðherraráðsins og Evrópuþingsins. 3. Við þessar aðstæður er EKKERT til sem hægt er með réttu að kalla ,,Orkupakka á íslenskum forsendum". Með því er slegið ryki í augu fólks með lögfræðilegum loftfimleikum hér innanlands. 3. SÆSTRENGUR ,,Ice-Link" 1. Í fréttatilkynningu ráðuneytanna (UTR, ANR 22.03 2019) stendur: ,,Á sameiginlegum þingflokksfundi stjórnarflokkanna 20.mars sl. var ákveðið að draga til baka umsókn um sæstrengsverkefnið Ice-Link inn á fjórða PCI´s listann (e.Project of Common Interests). Hefur erindi þess efnis þegar verið sent". Núgildandi PCI´s listi er nr.3, ekki 4 og gildistími jans er er fram á árið 2020. 2. Hversvegna var ekki óskað eftir þvi að fjarlægja ,,Ice-Link" af núgildandi lista? Ástæða þess er að slík beiðni hefur engin áhrif . Beiðni ríkisstjórnarinnar er ekki einu sinni nægjanlegt til að forðast að ,,Ice-Link" fari á nýjan PCI´s lista árið 2020. Þótt hann færi út af fjórða listanum getur hann farið inn á fimmta listann árið 2022. Hvaða hagsmunaaðili sem er getur óskað eftir því við ACER/ESB að ,,Ice-Link" eða t.d. ,,Ice-Ire" (Sæstrengur til Írlands) fari inn á PCI´s lista númer 4 t.d. raforkufyrirtækið E´ON eða annar sæstrengsfjárfestir. Þótt beiðni ríkisstjórnar verði vafalaust vegin og metin, hefur hún ekki neitunarvald um þessa áætlunagerð vegna millilandatengingar við Ísland eftir samþykkt Þriðja Orkulagabálksins. 3. Kerfisþróunaráætlun Evrópusambandsins gerir ráð fyrir ,Ice-Link" þ.e. millilandatengingu og hann er einnig í samevrópskri heildaráætlun (Energy corridors) fyrir orkuflutninga milli landa. Þar eru mörg samþykkt skjöl og formleg ferli sem eiga við verkefnið, þar af leiðandi eru áhrif ríkisstjórnarinnar takmörkuð. Þessi beiðni frá íslensku ríkisstjórninni dugar ekki enduilega til að hindra að sæstrengur verði settur inná PCI´s 4 listann. 4. HREINAR L'INUR Sú leið sem ríkisstjórnin ætlar að fara vegna Þriðja Orkulagabálks Evrópusambandsins er ófær og brýtur í bága við EES samninginn og er þar með í skjön við við Evrópurétt. Það er ekki hægt að með lögmætum hætti og öruggum hætti að samþykkja aðeins hluta af honum en hafna eða fresta öðrum hlutum hans. Samþykki Alþingi Þriðja Orkulagabálk Evrópusambandsins þá myndast grundvöllur fyrir málhöfðanir á hendur ríkinu standi það ekki í einu og öllu við þær skuldbindingar sem felast í samþykkt 3. Orku löggjafarinnar. Samþykkt er brot á stjórnarskrá og ber því að hafna innleiðingu á Þriðju Orkulöggjöf Evrópusambandsins Vert er að benda einnig á að samkvæmt Þriðja Orkulagabálk ESB þá tilheyrir ríki innri markaði Evrópusambandssins eftir samþykkt, hvort sem viðkoamndi ríki er tengt með millilanda tengingu eða ekki tengt.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 2. maí 2019
    1 beiðni um umsögn

Þingskjöl

0 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Engin þingskjöl hafa borist.

Allar atkvæðagreiðslur

0 alls · 0 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

Engar atkvæðagreiðslur hafa farið fram um málið.

Hverjir tóku til máls

Engar ræður hafa verið fluttar um málið.

Umsagnir og erindi

15 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Atvinnuveganefnd sendi 1 umsagnabeiðni 12. apr. 2019, frestur 2. maí 2019.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Bjarni JónssonupplýsingarOpna PDF
Eyjólfur ÁrmannssonumsögnOpna PDF
Samtök atvinnulífsinsumsögnOpna PDF
Samtök iðnaðarinsumsögnOpna PDF
Hilmar GunnlaugssonumsögnOpna PDF
HS Orka hf.umsögnOpna PDF
Samorka, samtök orku- og veitufyrirtækjaumsögnOpna PDF
Landsnet hfumsögnOpna PDF
LandsvirkjunumsögnOpna PDF
UmhverfisstofnunumsögnOpna PDF
Bjarni JónssonumsögnOpna PDF
Náttúrufræðistofnun ÍslandsumsögnOpna PDF
Valorka ehfumsögnOpna PDF
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF
HeimssýnumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið, líka beint úr klippiborðinu.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.