Beint í efni
Alviti
Þingmál146. þing · 236. mál

Útlendingar

Frestun réttaráhrifa o.fl.

LagafrumvarpSamþykktLöggæsla og eftirlitPersónuleg réttindi

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 6. apr. 2017

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að taka af vafa varðandi frestun réttaráhrifa ákvarðana Útlendingastofnunar í hælismálum og veitingu dvalarleyfa á grundvelli hjúskapar eða sambúðar.

Lagt fram af Sigríður Á. Andersen, dómsmálaráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 6. apr. 2017 greiddu 34 atkvæði með og 0 á móti, 22 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram
7. mars 2017
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
10
Umræða í þingsal
24 ræður · 1 klst. 15 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 20. sep. 2017

Markmiðið

Að taka af vafa varðandi frestun réttaráhrifa ákvarðana Útlendingastofnunar í hælismálum og veitingu dvalarleyfa á grundvelli hjúskapar eða sambúðar.

Hvað breytist

Í frumvarpinu er skýrt kveðið á um að kæra fresti ekki réttaráhrifum ákvörðunar Útlendingastofnunar um að umsækjandi um alþjóðlega vernd skuli yfirgefa landið þegar Útlendingastofnun hefur metið umsókn hans bersýnilega tilhæfulausa og hann kemur frá ríki sem er á lista stofnunarinnar yfir örugg upprunaríki. Einnig er fellt brott ákvæði um að ráðherra geti í reglugerð mælt fyrir um málsmeðferð kærunefndar við afgreiðslu beiðna um frestun réttaráhrifa. Loks er fellt brott það skilyrði að hjúskapur þurfi að hafa varað í eitt ár eða lengur til að geta orðið grundvöllur veitingar dvalarleyfis. Í stað þess eigi skilyrði ákvæðisins um tímalengd eingöngu við um sambúð.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Gert er ráð fyrir að útgjöld ríkissjóðs vegna hælismála verði lægri en ella hefði orðið, en kostnaður við hvern umsækjanda í þjónustu er 8.000 kr. fyrir hvern dag sem þeir dvelja í þjónustu.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir

Lokaatkvæðagreiðsla
6. apr. 2017
Samþykkt34 með · 0 á móti · 22 sátu hjá
Að samþykkja frumvarpið „Útlendingar“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S19–0
  • 230–0 · 10 hjá
  • 430–0 · 10 hjá
  • F5–0
  • V6–0
  • 444–0
  • Sf0–0 · 2 hjá
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Allsherjar- og menntamálanefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 26. mar. 2017
Sendu inn umsögn eða erindi
7 aðilar
Persónuvernd, Rauði krossinn á Íslandi, Lögmannafélag Íslands, No Borders Iceland, Útlendingastofnun o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
1 klst. 15 mín · 24 ræður
6 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Gert er ráð fyrir að útgjöld ríkissjóðs vegna hælismála verði lægri en ella hefði orðið, en kostnaður við hvern umsækjanda í þjónustu er 8.000 kr. fyrir hvern dag sem þeir dvelja í þjónustu.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 6. apríl 2017: 34 með, 0 á móti, 22 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með2 tóku til máls

32 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Sátu hjá3 tóku til máls

19 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna1 tók til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
    Stjórnarfrumvarp · þskj. 328
  2. Umræða
    1. umræða
    8 ræður · 30 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til nefndar
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 26. mars 2017
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
    Nál. með brtt. · þskj. 543
  7. Þingskjal
    Nál. með brtt. · þskj. 585
  8. Atkvæðagreiðsla
    Afbrigði
    Samþykkt · 34 með, 0 á móti
  9. Umræða
    2. umræða
    13 ræður · 41 mín
  10. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Fellt · 23 með, 33 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 32 með, 22 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 34 með, 22 á móti
  13. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 34 með, 22 á móti
  14. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 56 með, 0 á móti
  15. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 56 með, 0 á móti
  16. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 34 með, 0 á móti
  17. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  18. Atkvæðagreiðsla
    Afbrigði
    Samþykkt · 47 með, 7 á móti
  19. Umræða
    3. umræða
    3 ræður · 4 mín
  20. Atkvæðagreiðsla
    Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
    Samþykkt · 34 með, 0 á móti
  21. Þingskjal
    Lög (samhlj.) · þskj. 597
  22. Þingskjal
    Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 596

Þingskjöl

5 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
328Stjórnarfrumvarp7. mar. 2017Sigríður Á. AndersenLesaPDF
543Nál. með brtt.31. mar. 2017Nichole Leigh Mosty, Vilhjálmur Árnason +4LesaPDF
585Nál. með brtt.4. apr. 2017Þórhildur Sunna Ævarsdóttir, Gunnar Hrafn Jónsson +1LesaPDF
596Frumvarp eftir 2. umræðu24. apr. 2017—LesaPDF
597Lög (samhlj.)6. apr. 2017—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

13 alls · 10 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur9. mars 2017 kl. 12:46
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd9. mars 2017 kl. 12:46
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt4. apríl 2017 kl. 19:13
    Að veita afbrigði frá þingsköpum í málinu „Útlendingar“.
    • SSjálfstæðisflokkur:9 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:6 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:10 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:2 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:2 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:2 með · 0 á móti
  • Fellt6. apríl 2017 kl. 11:52
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Útlendingar“.
    • SSjálfstæðisflokkur:0 með · 19 á móti
    • 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:10 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:1 með · 4 á móti
    • VViðreisn:0 með · 6 á móti
    • 44Þingflokkur 44:0 með · 4 á móti
    • SfSamfylkingin:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt6. apríl 2017 kl. 11:53
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Útlendingar“.
    1.a
    • SSjálfstæðisflokkur:18 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:0 með · 10 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 10 á móti
    • FFramsóknarflokkur:4 með · 0 á móti
    • VViðreisn:6 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 2 á móti
  • Samþykkt6. apríl 2017 kl. 11:54
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Útlendingar“.
    1.b
    • SSjálfstæðisflokkur:19 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:0 með · 10 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 10 á móti
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:6 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 2 á móti
  • Samþykkt6. apríl 2017 kl. 11:55
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Útlendingar“.
    1. gr., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:19 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:0 með · 10 á móti
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 10 á móti
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:6 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 2 á móti
  • Samþykkt6. apríl 2017 kl. 11:56
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Útlendingar“.
    2
    • SSjálfstæðisflokkur:19 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:10 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:6 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt6. apríl 2017 kl. 11:56
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Útlendingar“.
    2. gr., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:19 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:10 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:10 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:6 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt6. apríl 2017 kl. 11:57
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Útlendingar“.
    3. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:19 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 10 sat hjá
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 10 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:6 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
  • yfirlýsing forseta/mál gengur6. apríl 2017 kl. 11:57
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt6. apríl 2017 kl. 11:58
    Atkvæðagreiðsla í málinu „Útlendingar“: of skammt var liðið frá síðustu umr. --- afbrigði.
    • SSjálfstæðisflokkur:18 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:3 með · 7 á móti
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:6 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt6. apríl 2017 kl. 12:04
    Að samþykkja frumvarpið „Útlendingar“ sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:19 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 10 sat hjá
    • 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 10 sat hjá
    • FFramsóknarflokkur:5 með · 0 á móti
    • VViðreisn:6 með · 0 á móti
    • 44Þingflokkur 44:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá

Hverjir tóku til máls

24 ræður · 1 klst. 15 mín
  • 1. umræða: 8 ræður · 4 ræðumenn · 30 mín
  • 2. umræða: 13 ræður · 4 ræðumenn · 41 mín
  • 3. umræða: 3 ræður · 2 ræðumenn · 4 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Andrés Ingi JónssonUtan þingflokka310 mín
Sigríður Á. AndersenSjálfstæðisflokkur415 mín
Birgir ÁrmannssonSjálfstæðisflokkur310 mín
Þórhildur Sunna ÆvarsdóttirUtan þingflokka931 mín
Ásta Guðrún HelgadóttirUtan þingflokka46 mín
Eygló HarðardóttirFramsóknarflokkur12 mín

Umsagnir og erindi

7 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 16. mar. 2017, frestur 26. mar. 2017.

Hver sendiTegundBarstSkjal
PersónuverndtilkynningOpna PDF
Rauði krossinn á ÍslandiumsögnOpna PDF
Lögmannafélag ÍslandsumsögnOpna PDF
No Borders IcelandumsögnOpna PDF
ÚtlendingastofnunumsögnOpna PDF
Kærunefnd útlendingamálaumsögnOpna PDF
Lögreglan á SuðurnesjumumsögnOpna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)