Opinber innkaup
Heildarlög, EES-reglur
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að innleiða ESB-tilskipun um opinber innkaup.
Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 11. okt. 2016 greiddu 43 atkvæði með og 0 á móti, 4 sátu hjá; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 4. apríl 2016
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 15
- Umræða í þingsal
- 22 ræður · 1 klst. 40 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að innleiða ESB-tilskipun um opinber innkaup.
Hvað breytist
Helstu breytingar felast í að einfalda núgildandi reglur, auka sveigjanleika í framkvæmd innkaupa og gera innkaupin skilvirkari, þá á að tryggja gagnsæi, jafnt aðgengi og auka samkeppni.
Lög sem breytast
Um er að ræða ný lög og við gildistöku þeirra falla úr gildi lög um opinber innkaup nr. 84/2007, með nokkrum tímabundnum undantekningum.
Kostnaður fyrir ríkið
Hefur ekki áhrif á ríkissjóð.
Meira úr samantektinni
Ríkiskaup.
Útboðsvefur.is
Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2014/24/ESB um innkaup opinberra aðila á vörum, verkum og þjónustu.
Tilskipun 2014/25/ESB sem varðar innkaup stofnana sem annast vatnsveitu, orkuveitu, flutninga og fjarskipti.
Tilskipun 2014/23/ESB sem varðar samræmdar reglur um gerð sérleyfissamninga.
Afstaða þingflokkanna
Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkurfjármála- og efnahagsráðherra
- F15–0
- S16–0
- Sf4–0
- 230–0 · 4 hjá
- 446–0
- 432–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Fjárlaganefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 20. maí 2016
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 14 aðilar
- Ríkislögreglustjórinn, Ríkiskaup, Lyfjastofnun, Viðskiptaráð Íslands, Reykjavíkurborg o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 1 klst. 40 mín · 22 ræður
- 7 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Hefur ekki áhrif á ríkissjóð.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 11. október 2016: 43 með, 0 á móti, 4 sátu hjá.
Greiddu atkvæði með3 tóku til máls
40 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Sátu hjá1 tók til máls
3 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða3 ræður · 24 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 20. maí 20161 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða2. umræða16 ræður · 1 klst. 9 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 37 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 35 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 39 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 39 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 39 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 38 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 39 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 37 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 39 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 38 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 37 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 37 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 39 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða3. umræða3 ræður · 7 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 47 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 43 með, 0 á móti
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
| Þskj. | Tegund | Útbýtt | Flutningsmenn | Skjal |
|---|---|---|---|---|
| 1093 | Stjórnarfrumvarp | 4. apr. 2016 | Bjarni Benediktsson | LesaPDF |
| 1704 | Nefndarálit | 26. sep. 2016 | Vigdís Hauksdóttir, Guðlaugur Þór Þórðarson +6 | LesaPDF |
| 1705 | Breytingartillaga | 26. sep. 2016 | Vigdís Hauksdóttir, Guðlaugur Þór Þórðarson +6 | LesaPDF |
| 1734 | Frumvarp eftir 2. umræðu | 6. okt. 2016 | — | LesaPDF |
| 1746 | Nál. með brtt. | 5. okt. 2016 | Vigdís Hauksdóttir, Guðlaugur Þór Þórðarson +6 | LesaPDF |
| 1778 | Lög í heild | 11. okt. 2016 | — | LesaPDF |
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur28. apríl 2016 kl. 12:38Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ fjárlaganefnd28. apríl 2016 kl. 12:38Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:14Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.1. gr.
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:14Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Opinber innkaup“.1
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:15Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.2. gr., svo breytt,
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:15Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.3.--19. gr.
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:15Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Opinber innkaup“.2
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:15Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.20. gr., svo breytt,
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:15Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.21.--49. gr.
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:16Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Opinber innkaup“.3
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:16Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.50. gr., svo breytt,
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:16Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.51.--104. gr.
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:17Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Opinber innkaup“.4
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:17Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.105. gr., svo breytt,
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- Samþykkt29. september 2016 kl. 11:17Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Opinber innkaup“.106.--123. gr.
- FFramsóknarflokkur:13 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 6 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:3 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- yfirlýsing forseta/mál gengur29. september 2016 kl. 11:17Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ fjárlaganefnd29. september 2016 kl. 11:17Frumvarp gengur til nefndar eftir 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt11. október 2016 kl. 11:53Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Opinber innkaup“.1--3
- FFramsóknarflokkur:15 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:1 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- Samþykkt11. október 2016 kl. 11:53Að samþykkja frumvarpið „Opinber innkaup“ sem lög., svo breytt,
- FFramsóknarflokkur:15 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:0 með · 0 á móti · 4 sat hjá
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 3 ræður · 2 ræðumenn · 24 mín
- 2. umræða: 16 ræður · 6 ræðumenn · 1 klst. 9 mín
- 3. umræða: 3 ræður · 2 ræðumenn · 7 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
 Brynhildur Pétursdóttir | Utan þingflokka | 3 | 9 mín |
 Helgi Hrafn Gunnarsson | Utan þingflokka | 1 | 1 mín |
 Guðlaugur Þór Þórðarson | Sjálfstæðisflokkur | 7 | 40 mín |
| Bjarni Benediktsson | Sjálfstæðisflokkur | 2 | 14 mín |
 Valgerður Bjarnadóttir | Samfylkingin | 3 | 11 mín |
 Helgi Hjörvar | Samfylkingin | 2 | 4 mín |
 Bjarkey Gunnarsdóttir | Utan þingflokka | 4 | 21 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Fjárlaganefnd sendi 1 umsagnabeiðni 10. maí 2016, frestur 20. maí 2016.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Ríkislögreglustjórinn | upplýsingar | Opna PDF | |
| Ríkiskaup | upplýsingar | Opna PDF | |
| Lyfjastofnun | minnisblað | Opna PDF | |
| Viðskiptaráð Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Reykjavíkurborg | umsögn | Opna PDF | |
| Samband íslenskra sveitarfélaga | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök iðnaðarins | umsögn | Opna PDF | |
| Félag atvinnurekenda | umsögn | Opna PDF | |
| Velferðarráðuneytið | umsögn | Opna PDF | |
| Ríkiskaup | umsögn | Opna PDF | |
| SVÞ - Samtök verslunar og þjónustu | umsögn | Opna PDF | |
| Landspítalinn | umsögn | Opna PDF | |
| Frumtök - samtök framleiðenda frumlyfja | umsögn | Opna PDF | |
| Samkeppniseftirlitið | umsögn | Opna PDF | |
| Lyfjastofnun | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök atvinnulífsins | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
Engin tengd mál skráð.
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)