Meðferð sakamála
Skilyrði fyrir beitingu símahlustunar
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að setja skýrari skilyrði fyrir beitingu tiltekinna aðgerða í þágu rannsóknar. Þær aðgerðir sem um ræðir eru símahlustun, upptaka á hljóðum og merkjum, taka ljósmynda og kvikmynda og notkun eftirfararbúnaðar.
Lagt fram af Ólöf Nordal, innanríkisráðherra, fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 19. sep. 2016 greiddu 47 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 4. apríl 2016
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 7
- Umræða í þingsal
- 32 ræður · 2 klst. 10 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að setja skýrari skilyrði fyrir beitingu tiltekinna aðgerða í þágu rannsóknar. Þær aðgerðir sem um ræðir eru símahlustun, upptaka á hljóðum og merkjum, taka ljósmynda og kvikmynda og notkun eftirfararbúnaðar.
Hvað breytist
Lagt er til að heimild lögreglu til að beita símahlustun og skyldum aðgerðum við rannsókn mála verði þrengd. Gert er ráð fyrir að þeim sem aðgerð beinist að verði skipaður lögmaður sem gæta á hagsmuna hans. Í 3. gr. frumvarpsins er lagt til að lögreglu verði veitt frekara aðhald þegar kemur að framkvæmd símahlustunar og skyldra aðgerða.
Lög sem breytast
Kostnaður fyrir ríkið
Verði frumvarpið óbreytt að lögum er gert ráð fyrir að kostnaður ríkissjóðs umfram gildandi fjárlög 2016 muni aukast um 20 milljónir kr. árið 2017 og árlega um 11 milljónir kr. frá og með árinu 2018.
Meira úr samantektinni
Lög á Norðurlöndunum.
Noregur
Lov om rettergangsmåten i straffesaker (Straffeprosessloven) LOV-1981-05-22-25.
Kafli 16a Avlytting og annen kontroll av kommunikasjonsanlegg (kommunikasjonskontroll).
Danmörk
Bekendtgørelse af lov om rettens pleje. LBK nr 1255 af 16/11/2015.
Kafli 71 Indgreb i meddelelseshemmeligheden, observation, dataaflæsning og forstyrrelse eller afbrydelse af radio- eller telekommunikation.
Svíþjóð
Rättegångsbalk (1942:740).
27 kap. Om beslag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation m.m.
Lag (2007:978) om hemlig rumsavlyssning.
Lag (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott.
Finnland
Polislag 22.7.2011/872.
Sjá 5. kafla, Hemliga metoder för inhämtande av information.
Tvångsmedelslag 22.7.2011/806.
Afstaða þingflokkanna
Ólöf NordalUtan þingflokkainnanríkisráðherra
Framsögumaður nefndar: Líneik Anna Sævarsdóttir
- F10–0
- S16–0
- Sf8–0
- 235–0
- 445–0
- 433–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Allsherjar- og menntamálanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 23. maí 2016
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 7 aðilar
- Stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd, Persónuvernd, Héraðssaksóknari, Ríkissaksóknari, Lögmannafélag Íslands o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 2 klst. 10 mín · 32 ræður
- 7 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Verði frumvarpið óbreytt að lögum er gert ráð fyrir að kostnaður ríkissjóðs umfram gildandi fjárlög 2016 muni aukast um 20 milljónir kr. árið 2017 og árlega um 11 milljónir kr. frá og með árinu 2018.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 19. september 2016: 47 með, 0 á móti.
Greiddu atkvæði með6 tóku til máls
41 annar þingmaður greiddi atkvæði með án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna1 tók til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða16 ræður · 1 klst. 7 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 23. maí 20161 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Umræða2. umræða4 ræður · 15 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 44 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 45 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 45 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 45 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 45 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 45 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Þingskjal
- Umræða3. umræða12 ræður · 48 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 47 með, 0 á móti
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur10. maí 2016 kl. 17:50Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd10. maí 2016 kl. 17:50Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt12. september 2016 kl. 15:44Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Meðferð sakamála“.1
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- Samþykkt12. september 2016 kl. 15:44Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Meðferð sakamála“.1. gr., svo breytt,
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- Samþykkt12. september 2016 kl. 15:44Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Meðferð sakamála“.2--3
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- Samþykkt12. september 2016 kl. 15:45Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Meðferð sakamála“.2.--3. gr., svo breyttar,
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- Samþykkt12. september 2016 kl. 15:45Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Meðferð sakamála“.4.--5. gr.
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- Samþykkt12. september 2016 kl. 15:45Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Meðferð sakamála“.4 (nýtt ákv. til brb.)
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur12. september 2016 kl. 15:45Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt19. september 2016 kl. 18:30Að samþykkja frumvarpið „Meðferð sakamála“ sem lög.
- FFramsóknarflokkur:10 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:8 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:3 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 16 ræður · 4 ræðumenn · 1 klst. 7 mín
- 2. umræða: 4 ræður · 3 ræðumenn · 15 mín
- 3. umræða: 12 ræður · 5 ræðumenn · 48 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
| Utan þingflokka | 3 | 19 mín | |
| Utan þingflokka | 3 | 13 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 1 | 2 mín | |
| Utan þingflokka | 10 | 55 mín | |
| Utan þingflokka | 3 | 10 mín | |
| Utan þingflokka | 3 | 9 mín | |
| Samfylkingin | 9 | 23 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 12. maí 2016, frestur 23. maí 2016.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd | umsögn | Opna PDF | |
| Persónuvernd | umsögn | Opna PDF | |
| Héraðssaksóknari | umsögn | Opna PDF | |
| Ríkissaksóknari | umsögn | Opna PDF | |
| Lögmannafélag Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Ríkissaksóknari | umsögn | Opna PDF | |
| Lögreglustjórafélag Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Dómarafélag Íslands | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
- 504. mál (111. þing, ekki í Alviti enn)skylt
- 292. mál (141. þing, ekki í Alviti enn)skylt
- 517. mál (141. þing, ekki í Alviti enn)skylt
- Símhleranir hjá alþingismönnumskylt
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)