Þingmál145. þing · 457. mál

Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald

Heimagisting, veitingastaðir án áfengisveitinga, ótímabundin rekstrarleyfi

LagafrumvarpSamþykktFerðaþjónusta Löggæsla og eftirlit Skattar og tollar Umhverfisstjórn og náttúruvernd Viðskipti

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 31. maí 2016

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn

Lagt fram
1. umræða
Í nefnd
2. umræða
3. umræða
Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að einfalda regluverk um útleigu húsnæðis til heimagistingar og um eftirlit með veitingastöðum án vínveitingaleyfis.

Lagt fram af Ragnheiður E. Árnadóttir, iðnaðar- og viðskiptaráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 31. maí 2016 greiddu 40 atkvæði með og 0 á móti, 2 sátu hjá; málið var samþykkt.

Lagt fram: 20. janúar 2016
Tegund: Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá: 8
Umræða í þingsal: 34 ræður · 2 klst. 3 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis

uppfærð 2. jún. 2016

Markmiðið

Að einfalda regluverk um útleigu húsnæðis til heimagistingar og um eftirlit með veitingastöðum án vínveitingaleyfis.

Hvað breytist

Einstaklingur sem óskar eftir að starfrækja heimagistingu á lögheimili sínu, eða í einni annarri fasteign í sinni eigu, getur skráð sig á vefsvæði sýslumanns, sem hefur umsjón með þessum málaflokki. Heimilt er að leigja eign að hámarki 90 daga á ári. Rekstrarleyfi til veitingastaða án áfengisveitinga verður eingöngu í höndum sveitarfélaga og ýmsar breytingar verða einnig varðandi eftirlit og flokkun veitingastaða án áfengisveitinga.

Lög sem breytast

85/2007

Kostnaður fyrir ríkið

Eykur útgjöld ríkissjóðs um um það bil 30 milljónir króna á ári.

Meira úr samantektinni

Reglugerð um veitingastaði, gististaði og skemmtanahald nr. 585/2007.

Upplýsingar um flokkun gististaða, veitingaleyfi o.fl. á vefnum syslumenn.is.

Árni Sverrir Hafsteinsson og Jón Bjarni Steinsson (2014). Skattsvik í ferðaþjónustu. Umfang og leiðir til úrbóta. Bifröst: Rannsóknastofnun atvinnulífsins.

Íslensk ferðaþjónusta (2015). Reykjavík: Íslandsbanki.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Ragnheiður E. ÁrnadóttirSjálfstæðisflokkuriðnaðar- og viðskiptaráðherra

Framsögumaður nefndar: Þorsteinn B Sæmundsson

Lokaatkvæðagreiðsla

31. maí 2016

Samþykkt40 með · 0 á móti · 2 sátu hjá

Að samþykkja frumvarpið „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“ sem lög. →

Eftir þingflokkum

F14–0
S13–0
Sf6–0
235–0
441–0
431–0 · 2 hjá

Gott að vita um atkvæðin

Með – greiddi atkvæði með (já)
Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið: Atvinnuveganefnd; sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 10. feb. 2016
Sendu inn umsögn eða erindi: 33 aðilar; Eyjólfur Ármannsson, Fjármála- og efnahagsráðuneytið, Ríkisskattstjóri, Villa Accommodation, Raphael Steinberg, Bláskógabyggð o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal: 2 klst. 3 mín · 34 ræður; 6 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð: Eykur útgjöld ríkissjóðs um um það bil 30 milljónir króna á ári.; úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 31. maí 2016: 40 með, 0 á móti, 2 sátu hjá.

Greiddu atkvæði með5 tóku til máls

Þorsteinn B Sæmundsson
Framsóknarflokkur3 ræður · 6 andsvör · 41 mín
Með
Ragnheiður E. Árnadóttir
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 8 andsvör · 29 mín
Með
Bjarkey Gunnarsdóttir
Þingflokkur 231 ræða · 6 andsvör · 24 mín
Með
Lilja Rafney Magnúsdóttir
Þingflokkur 231 ræða · 10 mín
Með
Össur Skarphéðinsson
Samfylkingin1 ræða · 2 andsvör · 10 mín
Með

35 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Sátu hjá0 tóku til máls

2 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna1 tók til máls

Guðmundur Steingrímsson
Þingflokkur 441 ræða · 2 andsvör · 9 mín
Fjarverandi

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

20. jan. 2016Þingskjal
Stjórnarfrumvarp · þskj. 731
21. jan. 2016Umræða
1. umræða
20 ræður · 1 klst. 12 mín
21. jan. 2016Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 2. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
21. jan. 2016Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til nefndar
· yfirlýsing forseta/mál gengur
28. jan. 2016Umsagnir
Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 10. febrúar 2016
1 beiðni um umsögn
12. maí 2016Þingskjal
Breytingartillaga · þskj. 1269
12. maí 2016Þingskjal
Nefndarálit · þskj. 1268
17. maí 2016Umræða
2. umræða
12 ræður · 46 mín
18. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 34 með, 0 á móti
18. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 35 með, 0 á móti
18. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 36 með, 0 á móti
18. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 36 með, 0 á móti
18. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 35 með, 0 á móti
18. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 36 með, 0 á móti
18. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 3. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
18. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til nefndar eftir 2. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
24. maí 2016Þingskjal
Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1300
25. maí 2016Þingskjal
Breytingartillaga · þskj. 1345
31. maí 2016Umræða
3. umræða
2 ræður · 5 mín
31. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 39 með, 0 á móti
31. maí 2016Atkvæðagreiðsla
Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
Samþykkt · 40 með, 0 á móti
31. maí 2016Þingskjal
Lög í heild · þskj. 1398

Þingskjöl

6 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.	Tegund	Útbýtt	Flutningsmenn	Skjal
731	Stjórnarfrumvarp	20. jan. 2016	Ragnheiður E. Árnadóttir	Lesa PDF
1268	Nefndarálit	12. maí 2016	Jón Gunnarsson, Þorsteinn B Sæmundsson +7	Lesa PDF
1269	Breytingartillaga	12. maí 2016	Jón Gunnarsson, Þorsteinn B Sæmundsson +6	Lesa PDF
1300	Frumvarp eftir 2. umræðu	24. maí 2016	—	Lesa PDF
1345	Breytingartillaga	25. maí 2016	Jón Gunnarsson, Lilja Rafney Magnúsdóttir +7	Lesa PDF
1398	Lög í heild	31. maí 2016	—	Lesa PDF

Allar atkvæðagreiðslur

12 alls · 8 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

yfirlýsing forseta/mál gengur21. janúar 2016 kl. 15:18
Frumvarp gengur til 2. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur→ atvinnuveganefnd21. janúar 2016 kl. 15:18
Frumvarp gengur til nefndar
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt18. maí 2016 kl. 15:41
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“.
1
- 34með
- 4sat hjá
- 25fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:9 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:3 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Samþykkt18. maí 2016 kl. 15:41
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“.
1. gr., svo breytt,
- 35með
- 2sat hjá
- 26fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Samþykkt18. maí 2016 kl. 15:41
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“.
2--8
- 36með
- 2sat hjá
- 25fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:9 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Samþykkt18. maí 2016 kl. 15:42
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“.
10.--24. gr., svo breyttar,
- 36með
- 2sat hjá
- 25fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:9 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Samþykkt18. maí 2016 kl. 15:43
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“.
2.-9. gr.
- 35með
- 2sat hjá
- 26fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:8 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Samþykkt18. maí 2016 kl. 15:43
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“.
25. gr. og ákv. til brb. I og II
- 36með
- 2sat hjá
- 25fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:9 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
yfirlýsing forseta/mál gengur18. maí 2016 kl. 15:43
Frumvarp gengur til 3. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur→ atvinnuveganefnd18. maí 2016 kl. 15:43
Frumvarp gengur til nefndar eftir 2. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt31. maí 2016 kl. 18:06
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“.
1--6
- 39með
- 3sat hjá
- 2boðaði fjarvist
- 19fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:1 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:0 með · 0 á móti · 3 sat hjá
Samþykkt31. maí 2016 kl. 18:08
Að samþykkja frumvarpið „Veitingastaðir, gististaðir og skemmtanahald“ sem lög.
, svo breytt,
- 40með
- 2sat hjá
- 2boðaði fjarvist
- 19fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:1 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:1 með · 0 á móti · 2 sat hjá

Hverjir tóku til máls

34 ræður · 2 klst. 3 mín

1. umræða: 20 ræður · 4 ræðumenn · 1 klst. 12 mín
2. umræða: 12 ræður · 4 ræðumenn · 46 mín
3. umræða: 2 ræður · 2 ræðumenn · 5 mín

Þingmaður	Flokkur	Ræður	Ræðutími
Guðmundur Steingrímsson	Utan þingflokka	3	9 mín
Þorsteinn B Sæmundsson	Framsóknarflokkur	9	41 mín
Ragnheiður E. Árnadóttir	Sjálfstæðisflokkur	10	29 mín
Össur Skarphéðinsson	Samfylkingin	4	10 mín
Bjarkey Gunnarsdóttir	Utan þingflokka	7	24 mín
Lilja Rafney Magnúsdóttir	Utan þingflokka	1	10 mín

Umsagnir og erindi

35 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Atvinnuveganefnd sendi 1 umsagnabeiðni 28. jan. 2016, frestur 10. feb. 2016.

Hver sendi	Tegund	Barst	Skjal
Eyjólfur Ármannsson	umsögn	6.maí 2016	Opna PDF
Fjármála- og efnahagsráðuneytið	minnisblað	3.maí 2016	Opna PDF
Ríkisskattstjóri	minnisblað	3.maí 2016	Opna PDF
Villa Accommodation, Raphael Steinberg	athugasemd	19.apr. 2016	Opna PDF
Bláskógabyggð	umsögn	14.apr. 2016	Opna PDF
Ríkisskattstjóri	minnisblað	11.apr. 2016	Opna PDF
Sofia Gkiousou, Airbnb Public Policy Manager	umsögn	1.apr. 2016	Opna PDF
MATVÍS (Matvæla- og veitingaf)	umsögn	22.mars 2016	Opna PDF
Haukur Logi Karlsson	umsögn	11.mars 2016	Opna PDF
Húsfélagið 101 Skuggahverfi 2-3	umsögn	9.mars 2016	Opna PDF
Sofia Gkiousou, Airbnb Public Policy Manager	umsögn	4.mars 2016	Opna PDF
Seyðisfjarðarkaupstaður	umsögn	3.mars 2016	Opna PDF
Heilbrigðiseftirlit Reykjavíkur	umsögn	2.mars 2016	Opna PDF
Húsfélagið 101 Skuggahverfi-1	umsögn	29.feb. 2016	Opna PDF
Sýslumaðurinn á Vestfjörðum	umsögn	18.feb. 2016	Opna PDF
Thor Guesthouse	umsögn	17.feb. 2016	Opna PDF
Ferðamálastofa	umsögn	16.feb. 2016	Opna PDF
Viðskiptaráð Íslands	umsögn	15.feb. 2016	Opna PDF
Lögreglan á höfuðborgarsvæðinu	umsögn	15.feb. 2016	Opna PDF
Samtök um skammtímaleigu á heimilum	umsögn	12.feb. 2016	Opna PDF
Samtök sunnlenskra sveitarfélaga	umsögn	12.feb. 2016	Opna PDF
Sveitarfélagið Árborg	umsögn	12.feb. 2016	Opna PDF
Grímsnes- og Grafningshreppur	umsögn	11.feb. 2016	Opna PDF
Reykjavíkurborg	umsögn	11.feb. 2016	Opna PDF
Lögreglustjórafélag Íslands	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
Félag ferðaþjónustubænda	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
Slökkvilið höfuðborgarsvæðisins	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
Samtök ferðaþjónustunnar	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
MATVÍS (Matvæla- og veitingafélag)	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
Ingunn Gísladóttir, Hlín Gunnarsdóttir og Sigfríður Þorsteinsdóttir	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
Þjóðskrá Íslands	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
Sýslumaðurinn á höfuðborgarsvæðinu	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
Sveitasæla ehf.	umsögn	9.feb. 2016	Opna PDF
Samtök iðnaðarins	umsögn	8.feb. 2016	Opna PDF
Samband íslenskra sveitarfélaga	umsögn	29.jan. 2016	Opna PDF

Tengd mál

704. mál (144. þing, ekki í Alviti enn)tengt

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)